5月12日,俄罗斯总统普京提名此前担任第一副总理的安德烈·别洛乌索夫担任国防部长,此前担任国防部长的谢尔盖·绍伊古被任命为俄罗斯联邦安全会议秘书。经济学家出身的别洛乌索夫,为何会得到普京的青睐?

　　主笔　王晓莹

起步于经济研究员
　　现年65岁的别洛乌索夫是经济学家出身,没有军旅背景。据俄媒介绍,他出生在莫斯科,毕业于莫斯科国立罗蒙诺索夫大学经济系,拥有经济学博士学位。别洛乌索夫的履历基本与经济相关,1981年毕业后开始在苏联科学院中央经济数学研究所担任初级研究员,1986年至2006年在苏联科学院经济和科技进步预测研究所历任初级研究员、研究员、高级研究员和实验室主任。
　　2000年别洛乌索夫开始从政,担任俄总理编外顾问至2006年,当时普京已是俄总统。2006年至2008年,别洛乌索夫担任俄罗斯经济发展和贸易部副部长、经济发展部副部长；2008年至2012年,他担任俄政府财政和经济司司长。
　　2012年别洛乌索夫进入内阁,担任俄经济发展部部长至2013年,之后成为俄总统助理,是普京身边最有影响力的经济顾问之一,直至2020年1月被任命为俄第一副总理。在任第一副总理期间,别洛乌索夫承担了很多重要工作。2020年5月俄总理米舒斯京感染新冠病毒后,别洛乌索夫一度代理总理职务。
　　2022年8月,在俄乌冲突的背景下,别洛乌索夫预测俄罗斯当年经济降幅将略高于2%,2023年国内生产总值(GDP)降幅或不超过1%。2021年,俄GDP增长4.6%；2023年的数据显示,2022年俄GDP下降1.2%。今年3月,俄罗斯统计局发布的数据显示,2023年俄GDP增长3.6%。
　　2022年11月,普京没有出席在泰国曼谷举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,当时正是别洛乌索夫率领俄方代表团参会。去年11月,别洛乌索夫访华,与中方领导人共同主持中俄投资合作委员会第十次会议。今年春节期间,别洛乌索夫还在采访中向中国人民送上新春祝福。
　　据路透社报道,别洛乌索夫与普京关系紧密,与俄政府高层中一些希望更多创新、欢迎新思路的专家型官员共事过。在俄乌冲突中作用显著的无人机生产项目上,别洛乌索夫也发挥了重要的监督作用。
被寄予“创新”厚望
　　对于普京更换国防部长的决定,俄总统新闻秘书佩斯科夫解释说,别洛乌索夫在领导经济发展方面相当成功,“战场现在是由那些对创新更加开放、准备以最快方式引入创新的人主导的,将军事部门的经济引入国家经济非常重要。”他表示,“谁更欢迎创新,谁就能在战场上取胜。”
　　佩斯科夫说,俄罗斯当前形势近似上世纪80年代中期的苏联。当时,军事和护法部门的开支占GDP的7.4%。这意味着让如此规模的开支更好地匹配国家总体经济并进行整合至关重要,因此普京希望由一名文官经济学家执掌国防部。
　　据俄新社、“今日俄罗斯”等媒体报道,普京15日在会见俄军各大军区司令员并召开军工联合体发展会议时表示,希望别洛乌索夫能够在防长一职上运用其在经济领域的经验,妥善管理庞大的国防开支,以确保提升而非削弱俄整体经济。
　　普京指出,到2024年,俄国防和安全总支出将增至约占GDP的8.7%。他表示,虽然这与苏联在上世纪80年代冷战最激烈时期13%的军费开支相比还有差距,但“这些都是重要的资源,我们必须非常高效和有效地加以利用”。
　　另据塔斯社报道,普京还指示别洛乌索夫继续开展前防长绍伊古的工作,即在考虑具体情况的同时,“尽可能最大限度地开放”国防部,保证俄军能够在战场上拥有所有“最好的、最现代化的”武器装备。报道称,绍伊古当天也出席了会议,普京在会上对绍伊古在俄武装力量现代化建设方面所做的工作表示感谢。
　　俄军事分析专家、预备役海军上校瓦列里·丹德金指出,此前并非没有过文官出任国防部长的情况,“(阿纳托利·)谢尔久科夫就是其中之一”。谢尔久科夫在2007年至2012年担任俄国防部长,此人曾是一名商人,后来弃商从政,曾任圣彼得堡市税务局局长、俄联邦税务总局局长等职,2012年因国防部腐败窝案被普京解职,其后绍伊古开始担任国防部长。
　　在另一位俄军事专家、预备役上校鲁斯捷姆·克卢波夫看来,“别洛乌索夫是一位相当高水平的经济学家,是一位了解经济问题的人士……如果他被任命为国防部长,意味着他也将制定经济性质的任务。”克卢波夫认为,别洛乌索夫出任防长有助于改善俄国防部的经济状况。