近来年,随着省属国企走出省外开发创业步伐不断加快,对于省外国企党建工作提出了新的目标和要求。如何立足省外开发建设实际,发挥国有企业党组织的领导作用,保证党和国家的方针政策贯彻执行,不断创新优化党建工作机制,构建新时代省外国有企业党建工作新格局,增强党建工作质效,促进党建工作与企业生产经营融合发展,成为赋予国有企业党建工作的重要使命。
一、深刻认识省外国企党建工作质效提升的重要意义
　　(一)提升省外国企党建工作质效是推进党建引领保障企业高质量发展的根本要求。作为党执政兴国的重要支柱和依托力量,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。加强党的建设,使党的领导体制优势转化为国有企业的治理效能,是国有企业的独特优势,更成为省外国有企业开发建设的重要保障。新时代,随着“西部大开发”“一带一路”等国家战略的深入推进,更多的国企走出省外、走出国门。目前,省外国有企业党建工作仍存思想认识不到位,重生产经营、轻党建现象；党建工作重视程度不够,党组织作用发挥不明显,党建工作投入力度不大,党建工作体制机制不相适应等诸多问题。要充分发挥基层党组织在省外的引领作用,增强战斗力和凝聚力,推动省外国企高质量发展,就必然需要加强对国企党建工作的研究,创新工作方式方法,促进党建工作与生产经营的深度融合,不断提高党建工作的质量和效能。
　　(二)提升省外国企党建工作质效是全面夯实基层党建基础工作的现实需要。抓好基层党建工作,必须强化基层基础。省外国有企业党建工作受地域差异、属地管理、远离本部、成立时间短等客观因素影响,基层基础工作比较薄弱,制度建设上下不贯通、标准不统一,组织建设机构不健全、设置不规范,党员队伍结构不合理、引领带动作用发挥不到位等问题比较突出。深入理解和全面落实新时期党的建设总要求,以夯实基层党建基础基本功为重点,全面加强基本制度、基本组织、基本队伍、基本保障体系建设,增强政治功能和组织功能,以强有力的抓手推动工作落地,切实把强基层、打基础、练实功贯穿于全面加强省外国企党建工作的始终,把各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导公司治理、团结动员职工群众,推动企业改革发展的坚强战斗堡垒。
　　(三)提升省外国企党建工作质效是推动党建与业务工作深度融合的内在要求。推进党建与业务深度融合,是加强基层党组织建设的具体要求,也是推动各项党建工作有机融合与提炼升华的重要举措。省外开发国企党建工作仍不同程度地存在与生产经营“两张皮”“上热中温下冷”、党组织作用发挥不明显、工作融合机制体制不健全等弱化和虚化的问题。面对现状和实际,坚持问题导向,突出以提高党建工作质效为抓手,不断提高基层党建工作质量,充分发挥党组织作用和党建效能,坚持融入中心、服务大局,以系统思维推动党建工作与业务工作深度融合,围绕中心抓党建、抓好党建促业务,做到思想同心、目标同向、工作同步,努力实现基层党建与业务工作深度融合\互促共进,以质效党建引领高质量发展。
二、提升省外国企党建工作质效的对策措施
　　全面加强省外国有企业党的领导和党的建设,坚持“融合提升”主题主线,以高标准制度规范、高质量运行机制、高内涵党建品牌、高品质党建引领为着力点,不断优化党建质量、增强党建效能,强化党建赋能,凝聚奋进合力,推动党建工作提质提效,为实现企业高质量发展提供坚实保障。
　　(一)聚焦“夯基础”,规范高标准制度体系。坚持以党章为根本遵循,以党内法规、条例、准则和上级党委一系列党建工作制度文件为标尺,把握顶层设计原则,按照“工作有标准、标准有落实、落实有考核”的全链条工作思路,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、群团工作、信访稳定、党建责任制考核等七个方面开展工作。细化梳理业务板块分工,全面整理党建工作的各项规章制度和规定文件,着力健全完善系统化的工作制度、规范化的工作程序、高效化的工作方法,进一步规范程序流程和业务标准,严格公文格式,统一制定模板,编制标准统一、制度规范的业务工作手册,作为基层党建工作的依据和指南,以标准化推进规范化,以规范化推进常态化,从严从实推进党建工作标准化规范化建设,让基层党组织和广大党员行有准则、动有依据、做有规范。
　　(二)聚焦“优体系”,构建高质量运行机制。为提高党的建设质量,规范党建工作运行,基层党组织要牢固树立大抓基层的鲜明导向,深入推进党的基本组织、基本队伍、基本制度建设,着力构建党委统揽全局、部门指导、基层落实,纵向深入、横向协作、高效运行的党建工作新模式,不断提高党建质量和省外党组织的运行效率,促进党建工作向纵深发展。实践中探索建立“五个一”工作运行制度,即:每月召开一次机关部室政工例会,梳理月度工作任务完成情况,研究解决存在的问题,沟通需要协调的事项,明确党建工作重点；每月制定印发一个党建工作要点,确定月度党建工作任务,落实责任分工；每季度召开一次扩大政工例会,各级党组织和职能部门负责人参加,总结本季度工作完成情况,审视存在的问题和差距,安排部署下一阶段工作重点；每季度开展一次党建工作考核,对基层单位党建工作落实情况组织一次日常考核评价,纳入综合考核评价体系,提高考核的针对性和实效性；全年组织一次党建工作综合考评,运用“集中考核、述职考核、日常考核、测评考核、亮点考核”五种方法,实施考核结果强制分布,确保党建工作落实的全面性和考核的精准性。高质量运行机制的建立,通过制度约束、调度推动、细化部署、评估考核等多种手段,进一步规范运行秩序,提高运行效率,确保党建工作各项任务高效落实。
　　(三)聚焦“创特色”,建设高内涵党建品牌。深入开展基层党建品牌创建工作,紧紧抓住党建工作质量和效能“双提升”,全面把握“赋能发展”的目标要义,把“精品”意识贯穿于党建品牌建设的全过程,力求党建品牌有深度、有特色、有亮点、有价值,确保创建的品牌叫得响、过得硬、有特色、推得开,着力构建“规范型”党建业务工作,打造“活力型”党员干部队伍,开拓“创争型”干事创业局面。要深刻把握党建品牌建设的实践性和时代性,科学规划党建品牌建设的目标路径和方法措施,着力健全完整、科学、规范的标准体系,畅顺、灵活、创新的运行体系,鲜明、特色、激励的赋能体系,严格、高效、管用的评价体系,全面构建党建品牌矩阵,推动党建品牌建设工作覆盖到基层党支部,形成品牌引领赋能聚力的生动局面。坚持以加强党的基层组织能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,按照政治、班子、队伍、制度、作风、业绩“六个过硬”的标准,坚持“融入中心、抓点带面、注重实效”原则,扎实组织开展基层党建评星定级和过硬党支部质效评定,推进实施基层党支部强基固本筑堡垒行动,提升基层党支部过硬指数,推动基层党建工作创新创优,不断提升基层党支部的组织力和战斗力,推动基层党建工作整体推进、全面提升。
　　(四)聚焦“强赋能”,创新高品质党建引领。各级党组织突出党的一切工作到支部的鲜明导向,紧紧抓住党建示范引领工作重点,扎实开展形势任务教育,评树“党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗”等先进典型,放大示范引领带动效应,通过宣传造势、选树典型、激励先进等方式,引导广大党员干部在广泛参与中激活党建工作活力,努力为企业改革发展增动能、增智能、增势能、增技能、增廉能,实现榜样赋能、激励赋能、宣传赋能,激发干事创业、真抓实干的工作激情,为企业改革发展注入强大动力。围绕省外党建工作的创新实践,注重总结凝练和理论升华,组织形成一批理论价值高、实践意义强的优秀党建创新成果,实现理论与实践的统一和升华,有力指导和推动党建工作质效提升,真正把党建创新成果转换为推动高质量党建工作的内在动力,转化为推动企业高质量发展的实际行动,促进党建工作与企业生产经营、改革发展深度融合,形成　“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的新局面,全面增强基层党建工作实践含金量,推动党建工作脱“虚”向“实”,更加融入实际、彰显实效。
　　坚持以改革创新精神,坚定政治立场,增强全面从严治党的战略定力,着力加强和改进省外国企党的建设,以高标准制度体系夯实党建基层基础,以高质量运行机制推动党建水平整体提高,以高内涵党建品牌促进党建与生产经营深度融合,以高品质创新成果引领增强党建工作实践含金量,全面推动党建工作提质提效,为省外国企开发建设提供坚强的政治、思想和组织保证。