8月8日下午,山东省政府新闻办举行政策例行吹风会,邀请省文化和旅游厅负责同志等解读《完善现代旅游业体系 加快旅游强省建设的行动方案》(下称《方案》)。记者在会上获悉,《方案》的主要任务部分全面涵盖了现代旅游业体系各个方面。总体要求提出,到2027年,全省年接待游客超过10亿人次、旅游总收入达到1.3万亿元,旅游及相关产业增加值占GDP比重超过5.2%。
郑珂 济南报道
重点推动景区
“三个焕新”
山东省文化和旅游厅副厅长刘少华介绍,目前,山东省共有A级旅游景区1228家,其中5A级景区15家、4A级景区230家,是山东省旅游业的重要支撑。下一步,山东将继续围绕打造高品质、友好型旅游景区,聚焦关键环节,补强发展短板,优化“好客”体验,重点推动景区“三个焕新”。
业态产品焕新。高质量文旅内容是景区面向游客的“核心吸引物”,也是景区运营主体的“核心竞争力”。下一步,坚持文化科技赋能。深挖文化内涵,发展智慧旅游,加快业态产品迭代升级,积极培育建设富有文化底蕴的世界级旅游景区,支持各设区的市打造游客人次过千万的核心景区。营造消费新场景。支持具备条件的景区积极拓展空间利用,打造沉浸式、体验式、互动式精品演艺项目,拓展更多慢休闲、烟火气、夜经济、国潮货等新型消费场景。加快旅游购物发展。以重点景区为平台载体,激发创新创造活力,加大具有文化内涵的旅游商品、文创产品研发,提振拉动文旅消费。
环境设施焕新。将在景区环境设施更新上持续用力,打造“快旅慢游”交通网络。会同有关部门,优化交通干线与重点景区连接线建设,完善绿道、骑行道、郊野公园等微循环休闲设施,提升全域通达能力。完善游客服务设施。推进停车场、游客中心、旅游厕所、标识体系改造提升,加快适老设施、无障碍设施改造。更新设施设备。加快索道缆车、游乐设备等设施设备更新,配套新业态发展,优化布局自驾露营地。
管理服务焕新。鼓励支持各地各景区引进专业化运营团队,深化管理模式、运营机制改革创新。组织景区度假区管理人员赴省外精准交流,学习先进经验,激发内生动力、发展活力。推动旅游服务质量标准化、规范化、品质化提升,将景区打造为展示“好客山东”良好形象的重要窗口。加大日常督导检查,强化旅游景区动态管理,常态化开展旅游厕所暗访检查,以工作“小切口”推动服务“大提升”。
推进“旅游+”“+旅游”
培育新业态
近年来,山东全面推进“旅游+”“+旅游”,促进旅游与工业、农业、水利、科技、教育、体育、商务、康养等行业深度融合,工业旅游、体育旅游、生态旅游、研学旅游、康养旅游等一批新业态蓬勃发展。培育省级及以上工业旅游示范基地87处、体育旅游示范基地31处、生态旅游区30处,进一步延长产业链,提高了产业附加值,激活旅游消费“新引擎”。
下一步,山东将立足山东资源优势,加强与相关部门的协同联动,加快培育新的旅游消费增长点,突出抓好以下工作。
建设文旅融合新高地。充分挖掘和解码齐鲁文化、海岱文化、黄河文化、海洋文化、红色文化等资源中的文化内涵,把各类文化资源用起来、串起来、活起来,运用更加丰富的传播方式和游客更加喜闻乐见的形式塑造文化大“IP”,推动文化和旅游在更广范围、更深层次上融合发展。
培育旅游发展新业态。推动旅游与多行业领域“深度相融”,发展农文旅融合的乡村休闲度假旅游,推出乡村休闲度假区、度假乡村、休闲民宿等产品。连接工业科技与文化体验,提升烟台张裕、青岛啤酒、海尔集团、东阿阿胶等一批工业旅游目的地建设水平。加强研学旅游创新产品开发,推出一批类型鲜明、资源复合、品质精良的主题线路,建立“见识齐鲁”研学旅游产品体系。推动旅游业态不断向沉浸式、交互式方向转型,从传统的“看景区”向“玩景区”、“观光游”向“体验游”转变。
打造旅游消费新场景。以新质生产力赋能旅游业高质量发展,培育“泰山日出”等一批高科技、沉浸式的数字文旅体验项目;推出更多如“国秀·琅琊”类型的旅游演艺;培育一批生态友好、配套完善、时尚精致的自驾车营地,打造更多如“千里山海”自驾公路的旅游风景道;布局星空帐篷、特色民宿等住宿业新产品;支持文博场馆、工业遗址开设文旅消费场所,营造“万物皆可游、处处是场景”的旅游新体验。
每年新增文旅领域贷款
100亿元以上
《方案》提出,加快构建科学保护利用体系。包括强化物质文化遗产保护传承,健全非遗保护传承体系,抓好自然资源保护利用,建好用好国家文化公园4方面内容。提出到2027年,培育一批非遗特色产业集群,推出一批生态旅游产品,国家文化公园沿线文物资源和文化遗产得到有效展示。
不断完善旅游产品供给体系。包括实施景区度假区焕新、乡村旅游休闲度假转型、“乐宿山东”提升等7方面内容。提出到2027年,打造一批具有较强市场竞争力的文旅龙头企业,推出10大乡村休闲度假区,5A级旅游景区达到18家,五星级旅游饭店达到55家以上。
拓展大众旅游消费体系。包括完善旅游公共服务设施,推进智慧旅游发展,拓展旅游消费领域,创新“好客山东”品牌宣传推广4方面内容。提出到2027年,形成15个特色应用场景、50个沉浸式体验新空间,构建“好客山东·山东有礼”旅游购物体系,深化“好客山东 好品山东”宣传。
打造旅游开放合作体系。包括构建国际知名旅游目的地,提升入境旅游便利化水平,深化对外和对港澳台交流合作3方面内容。提出,抓牢青岛当选2024至2025年上合组织旅游和文化之都机遇,办好系列活动,擦亮文旅品牌,增强对全域的辐射带动,拓展国际旅游交流,提升山东文化旅游影响力。
优化旅游综合保障体系。完善旅游工作统筹协调机制,深化“百亿惠千企”金融支持文旅产业发展专项行动,每年新增文旅领域贷款100亿元以上,加强旅游业领军人才、急需紧缺人才培养,将符合条件的旅游人才纳入山东惠才卡政策保障范围,打造高素质旅游人才队伍。