党的二十届三中全会明确要求,完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境。21日,《中共中央办公厅　国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》(以下简称《意见》)正式对外公布。这份《意见》是中央层面首次专门就市场准入制度建设出台的政策文件。
　　《意见》提出,完善市场准入负面清单管理模式；科学确定市场准入规则；合理设定市场禁入和许可准入事项；明确市场准入管理措施调整程序；加强内外资准入政策协同联动；有序放宽服务业准入限制；优化新业态新领域市场准入环境；加大放宽市场准入试点力度等。
　　《意见》中针对新业态新领域的市场准入环境作出专门部署,其中提到,聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信计算、信息安全、智慧轨道交通、现代种业等新业态新领域,按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径,分领域制定优化市场环境实施方案,推动生产要素创新性配置,提高准入效率。用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台,畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等,因地制宜加快发展新质生产力。
　　实施前沿技术领域创新成果应用转化市场准入环境建设行动,率先推动海陆空全空间智能无人体系应用和标准建设,加快构建绿色能源等领域准入政策体系,积极扩大数字产品市场准入。选取电子信息、计算科学、深海、航空航天、新能源、新材料、生物医药、量子科技、现代种业等领域,推动重点企业、研究机构等创新单元和有关地方建立相关领域全球前沿科学研究协同模式,积极参与国际市场准入规则和标准制定,推动重点领域创新成果便捷高效应用。
　　据了解,2018年起,市场准入负面清单制度在我国全面实施,目前,市场准入负面清单已动态修订3次,市场准入负面清单事项从2018年的151项缩减到现行的117项,禁止许可事项压减约23%,“全国一张清单”管理模式全面确立,相关配套制度逐步完善,市场活力得到有效激发。
　　　　　　　据新华社、央视