“关于住房,一个是保障,一个是市场,这(要)两手抓、两手都要硬还要协调。”8月23日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,住建部部长倪虹发表上述观点。
　　当前,商品住房项目的“保交房”进展及相关工程质量情况是社会关注的焦点。住建部副部长董建国说,住建部已会同金融监管总局组织各地进行了一次“大起底”,全面排查在建已售未交付的商品住房项目,锁定了按照合同约定应该在今年年底前交付的396万套住房,作为保交房攻坚战的目标任务。

　　积极推进收购存量房
用作保障性住房
　　“当前,房地产市场供求关系发生重大变化,市场仍处在调整期,随着各项政策的实施,市场出现了积极的变化。从我国城镇化发展进程看,从人民群众对好房子的新期待看,房地产市场还是有很大潜力和空间。只要我们坚定信心,因城施策,狠抓落实,就能促进房地产市场平稳健康发展。”住建部部长倪虹说。
　　加快构建房地产发展新模式,是为了适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系发生重大变化新形势作出的重大部署。倪虹表示,“新模式”可以概括为四个方面内容。其中之一就是在体系上,“以政府为主满足刚性住房需求,以市场为主满足多样化改善性住房需求。”
　　住建部副部长董建国在发布会上介绍,今年前7个月,全国保障性住房和城中村改造安置住房已经开工和筹集235万套(间),完成投资4400多亿元。为了抓项目建设,对列入今年计划建设的项目,落实好财税、土地、金融等支持政策,加快项目开工、建设进度,加强工程质量安全监管,尽早开展配租、配售,让群众早日实现入住。还要加强项目的谋划和储备,做好明后年项目的前期工作,形成“实施一批、储备一批、谋划一批”的项目滚动推进机制。
　　与此同时,董建国还提到,要结合当地房地产市场情况,积极推进收购已建成的存量商品房用作保障性住房工作,推动条件成熟的项目加快完成收购,及时配租、配售。
　　“可能有人认为,‘好房子’是改善性住房、商品房追求的,保障性住房就可以质量低一些、配套差一些,这是个误解。”董建国说,保障性住房是政府工程,是民心工程,保障性住房更应该建成“好房子”,这是政府应该做到、也应该做好的事情。目前,各地已经确定了一批保障性住房示范项目。
　　对于市场化住房,董建国说,住建部正“有力有序推进现房销售”。指导地方选择新的房地产开发项目,在土地出让时就约定实行现房销售,结合实践制定配套政策。不少地方已经推出了一批现房销售项目,探索商品房销售制度改革。
各城市均已制定
保交房攻坚战实施方案
　　当前,房地产市场仍处于调整期,商品住房项目的“保交房”进展及相关工程质量情况是社会关注的焦点。董建国说,各地因城施策,房地产市场出现了积极的变化。为了打好商品住房项目保交房攻坚战,住建部已会同金融监管总局组织各地进行了一次“大起底”,全面排查在建已售未交付的商品住房项目,锁定了按照合同约定应该在今年年底前交付的396万套住房,作为保交房攻坚战的目标任务。围绕任务的完成,紧锣密鼓地开展了多方面工作,其中包括形成政策合力、充分发挥城市房地产融资协调机制作用、“一项目一策”做好分类处置、推进项目按时保质交付。
　　国家层面,住建部会同金融监管总局落实切实做好保交房工作的总体方案要求,联合出台政策文件,对地方政府和有关部门开展政策培训,明确打好城市商品住房项目保交房攻坚战的工作安排,扩大城市房地产融资协调机制的成效。最高人民法院针对房地产白名单项目,审慎采取财产保全措施等问题,也明确了司法支持举措。地方层面,各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻坚战实施方案,明确交付计划,并结合当地的实际,逐个项目拿出处置方案,部分省份还制定了省级的保交房攻坚战工作方案,明确攻坚目标和保障措施。
　　城市房地产融资协调机制在推动保交房方面发挥着重要作用。董建国介绍,目前,商业银行已经按照审批程序通过了“白名单”项目5300多个,审批贷款金额近1.4万亿元,这些资金正在按照项目的工程进度陆续发放到位,有力支持了项目建设交付。
　　“保交房的目标就是要把符合交付条件的房子交到购房人手中。”董建国表示,住建部还建立了全国保交房信息系统,每套交付任务都做到“一合同一户一身份证号一联系电话”对应,将工作目标落实到户、落实到购房人,交付一套、销号一套。
　　同时,住建部还指导各地切实加强项目工程质量监管,确保交付项目具备入住条件,防止出现货不对板的情况。另外,自然资源部也就保交房项目办证问题出台了配套文件,努力实现保交房项目不动产权证“应发尽发”。
　　“保交房涉及广大人民群众的切身利益,老百姓交了钱,就应该拿到房。”董建国表示,下一步,住建部将继续会同有关部门,始终把保障购房人合法权益摆在首要位置,压实地方政府、房地产开发企业、金融机构等各方责任,扎实工作,攻坚克难,全力打好商品住房项目保交房攻坚战。
　综合第一财经、中国青年报等