牙买加迈出“脱英”第一步 　　据英国《卫报》报道,加勒比海岛国牙买加政府已向议会提交了一份废除君主立宪制、向共和国过渡的议案,该国将在不久后退出“英联邦君主国”,不再尊奉英国国王查尔斯三世为国家元首。上一个做出同样选择的国家是同样位于加勒比海地区的岛国巴巴多斯。

　　主笔　赵世峰

争取2025年走向共和制
　　牙买加位于加勒比海西北部,与海地和古巴相邻,原为印第安人阿拉瓦克族居住地,1655年被英国占领,1866年成为英国殖民地。牙买加1962年8月6日宣告独立,是英联邦成员国,英国国王为其国家元首,并任命总督作为国家元首的代表。
　　英联邦是由英国和已经独立的前英国殖民地或附属国组成的联合体,成立于1931年,目前包括56个国家。英联邦中有15个国家拥有共同的国家元首——英国国王,这15个“英联邦君主国”又被称为“英联邦王国”,除了英国,还包括加拿大、澳大利亚、新西兰、安提瓜和巴布达、巴哈马、伯利兹、格林纳达、牙买加、巴布亚新几内亚、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、所罗门群岛、图瓦卢。
　　上一个脱离“英联邦君主国”成为共和国的是同处加勒比地区的巴巴多斯。2021年11月30日,巴巴多斯独立55周年之际,时任总督桑德拉·梅森宣誓就任该国首任总统,取代当时的英国女王伊丽莎白二世成为新的国家元首,当时还是英国王储的查尔斯、部分加勒比共同体国家元首等出席了过渡仪式。
　　早在2012年1月,时任牙买加总理波蒂娅·辛普森就表示,该国打算不再把英国国王视为国家元首。根据牙买加宪法,牙买加的行政权由总督以英国君主的名义行使,牙买加总理向君主推荐总督。
　　2022年3月23日,英国威廉王子和凯特王妃访问牙买加,牙买加总理安德鲁·霍尔尼斯在与威廉夫妇会面时表示,牙买加希望从“英联邦君主国”转变为共和国,并解决若干“未解决”的问题。“你们即将看到,牙买加是一个非常自豪的国家……我们计划实现真正的雄心壮志,成为一个独立、发达且繁荣的国家。”霍尔尼斯说。
　　此前,牙买加法律和宪法事务部长玛琳·福特称,该国准备要求英国就过去多年的奴隶贸易道歉和赔偿。威廉王子2022年到访牙买加时,承认过去的奴隶贸易问题,但没有道歉。牙买加还将争取让英国取消针对牙买加公民的签证限制。目前,牙买加是唯一一个奉英国国王为国家元首,但其公民必须申请签证才能入境英国的国家。
　　牙买加副外长阿兰多·特雷隆今年4月表示,牙买加政府计划在2025年下次大选前实施改革。特雷隆在接受英国《独立报》采访时说:“我们依旧希望在2025年前完成改革,不再尊奉英国国王为国家元首。虽然名义上他是国家元首,但真正的权力是握在牙买加政府和牙买加人民手中。”
　　《独立报》指出,要想成为共和国,牙买加政府须向议会提交新的宪法草案,在获得参众两院批准后,就国家体制问题举行全民公投。如今,这一进程已经迈出了第一步。霍尔尼斯称,牙买加政府希望尽快就脱离“英联邦君主国”和选举总统举行公投。
澳大利亚也考虑“脱英”
　　近年来,越来越多的“英联邦君主国”主张“脱英”,走向共和。
　　2022年3月,威廉夫妇访问加勒比地区的伯利兹、牙买加和巴哈马。据报道,那次访问是在伊丽莎白二世的要求下进行的,因为一些国家正在效仿巴巴多斯,讨论断绝与英国王室的关系。
　　在威廉夫妇抵达牙买加前数小时,抗议者就在英国驻牙买加首都金斯敦的高级专员公署门前举行示威活动。他们高举拳头,身穿印有被镣铐锁住手腕图案的T恤,旁边写有“说对不起”和“现在就道歉”等字样。一名参加抗议活动的年轻女孩高举的标语上写道:“国王、女王、王子和王妃属于童话故事,不属于牙买加!”
　　据美联社报道,就在那场抗议活动前几天,牙买加数十位知名人物发表了一封公开信,要求英国就其殖民奴隶制历史道歉并作出赔偿。反对英国王室到访的团体在公开信中说,英国殖民者强奸并杀害了数以千计的奴隶,有60个理由要求英国就此道歉,包括“拒绝承认其历史上的非洲奴隶贸易是反人类罪”以及“当我们的祖先为此(废奴)努力、祈祷和奋斗时,英国假装领导了废奴运动”。
　　今年10月21日,英国国王查尔斯三世登基后首次访问澳大利亚。在与原住民社区成员会面前,一名澳大利亚原住民议员因指责英国王室对原住民实施“种族灭绝”,被赶出议会的活动现场。当时,查尔斯三世在澳大利亚议会刚结束演讲,来自维多利亚州的独立参议员利迪娅·索普就走上讲台,高喊“你不是我们的国王”。
　　索普说:“把我们的土地还给我们。把你从我们这里偷走的东西还给我们——我们的尸骨、我们的孩子、我们的人民。你毁了我们的土地。给我们一个条约。我们希望在这个国家达成一项条约。”据报道,索普是一名直言不讳的英国王室批评者。
　　在对澳大利亚进行历史性访问前夕,查尔斯三世曾表示,若澳大利亚决定选择成为共和国,不再由英国国王担任其国家元首,他承诺不会阻碍相关进程。英国《每日邮报》报道称,澳大利亚反君主制政治团体“澳大利亚共和运动”于去年12月致信白金汉宫,要求与查尔斯三世会面,他们认为“现在是让澳大利亚在国际上‘与其他国家平等’的时候了”。
　　去年2月2日,澳大利亚央行澳大利亚储备银行宣布,新版5澳元钞票图案将不再使用英联邦元首头像,改成更能反映澳大利亚本土历史文化的设计。澳央行将与澳原住民团体商讨新版钞票设计,以“致敬澳大利亚原住民的历史和文化”。
　　据美联社报道,现行5澳元钞票是澳大利亚唯一印有英联邦元首头像的钞票,目前使用的是已故英国女王伊丽莎白二世的头像。澳央行的决定意味着,查尔斯三世的头像将不再出现在澳元钞票上。
　　澳大利亚1999年曾就是否废除君主立宪制、改为共和制举行公民投票,结果支持继续以英国君主为国家元首的人略占多数。伊丽莎白二世2022年9月去世后,澳大利亚再次掀起相关讨论。“澳大利亚共和运动”等团体抗议英国殖民时期造成的破坏,呼吁废除君主立宪制,由澳大利亚人出任国家元首。目前执政的工党致力于推动公投,以修改宪法,解决原住民群体地位等问题。
英国拒绝道歉和赔偿
　　在部分国家脱离君主立宪制的过程中,许多英联邦国家也在呼吁英国就过去的奴隶贸易、殖民历史作出公开道歉和赔偿。
　　10月21日至26日,两年一度的英联邦政府首脑会议在太平洋岛国萨摩亚举行,查尔斯三世首次以英国国王和英联邦元首的身份参加了会议。奴隶制的遗留问题成为今年会议的主要议题之一。会上,不少非洲、加勒比地区和太平洋岛国的英联邦国家领导人提出,英国及相关欧洲国家应就跨大西洋奴隶贸易和实施奴隶制道歉并给予经济赔偿。
　　英国等欧洲国家曾长期从事奴隶贸易。根据英国议会网站的资料,18世纪30年代,英国成为世界上最大的奴隶贸易国家,从1640年至1807年,英国船只运送了300多万非洲人,主要前往英国在北美和加勒比地区的殖民地。英国王室作为奴隶贸易的受益者,一直面临要求道歉的呼声。
　　与会的加勒比共同体国家试图推动在会后的联合公报中单独设立有关补偿性条款的章节,希望英国采取正式道歉、取消债务、援助解决公共卫生危机和扫除文盲等补偿措施。但会议在延迟数小时结束后发表的联合声明中,仅表示就奴隶制遗留问题“开启对话的时机已经到来”,未提及应采取何种形式就奴隶贸易和奴隶制进行补偿。查尔斯三世也没有在会上就奴隶贸易历史道歉,而是要求与会代表“不要(发表引起)分裂的言论”。
　　英国首相斯塔默也一再强调,对奴隶制遗留问题的讨论“不涉及钱”,希望各方关注当前面临的挑战,例如气候变化,“而不是用大量时间讨论过去”。他表示,英联邦政府首脑会议的联合声明做了两件事,一是“注意到(有关国家)要求讨论的呼声”,二是“同意现在是时候进行对话”。不过,会议“没有关于钱的任何讨论”,“我们在这方面的立场非常非常明确”。
　　前殖民地国家就英国历史罪责索赔的诉求由来已久。去年11月,来自非盟和加勒比共同体的代表在西非国家加纳召开会议,一致同意建立一个全球基金,以推动欧洲国家对跨大西洋奴隶贸易期间被奴役的非洲人进行正式道歉及赔偿。
　　美国咨询机构布拉特尔集团去年6月发布的报告显示,那些进行奴隶贸易的国家应向美洲31国支付总额达107.8万亿美元的赔偿。按照这一计算结果,英国须向14个加勒比共同体国家赔偿约24万亿美元。然而,西方国家多年来普遍对赔偿问题避而不谈。