齐鲁晚报·齐鲁壹点
王保珠　董潇

　　“多亏有以工代赈项目,我们村道路修好了,下水道通了,老百姓也不再烦恼了。”牡丹区小留镇小留村委会党支部书记吴会军说,每逢雨季都担惊受怕,部分村民家雨水倒灌,意见不小,这次将问题彻底解决,另外经济困顿的村民还能通过项目务工挣到钱,的确是一份福利项目。
　　今年以来,菏泽市牡丹区小留镇聚焦解决困难群众就业需求、补齐农业农村基础设施短板,按照“乡镇政府+村委会+项目理事会+当地群众”的劳务组织模式,打好以工代赈组合拳,精心组织实施以工代赈项目,打造当地经济发展新亮点。
村民:修自己村的路,
在家门口把钱挣了
　　小留镇小留村村民吴海军,今年55岁,没有技术,平时都在街市上揽一些杂活,他作为村委会重点揽工对象,作为普工,每天150元,在家门口跟着施工队修路,这一个月轻松挣上四五千块钱,“修自己村里面的路,在家吃饭方便,还能挣到钱,真是没有想到。”
　　牡丹区小留镇郜寺65岁的村民闫德安,这个年龄是以工代赈项目务工的上限,他平常在家种地,农闲了就养点羊,这个年龄出门打工很难找到合适的工作。“我们村下水道,从施工到结束,大概两个月时间,30多名村民参与务工,增加了收入。”郜寺村党支部书记郜宪银说,他们修下水道的以工代赈项目,实施进展非常顺利,村民干自己村里面的活,积极性高,其他村民配合度非常好,矛盾摩擦明显减少。
　　据了解,小留镇以工代赈项目在镇政府、村委会和项目理事会的组织动员下,优先吸纳当地脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他农村低收入群体参与工程建设。群众利用自己的技能特长为项目提供专业支持,并通过劳务参与获得稳定收入来源,实现就近就业增收。
探索创新
村民成立项目和监督“专班”
　　郜寺村村民郜普辉,今年36岁,在菏泽城区从事装修工作,郜寺村以工代赈项目理事会专门邀请他参与,“我们项目理事会主要负责项目前期路面清障,协调村民关系,推进项目进展等。”郜普辉说,他懂点技术,在项目施工过程中需要技术上指导的话,也可以提供帮助。
　　“在项目实施的时候,免不了遇到困难,特别是在挖下水道时,可能挨着房屋比较近,部分村民担心影响到房屋安全。”郜宪银说,项目理事会就会出面协调,都是本村本户居民,解决起来非常顺畅。除了项目理事会,还有村民监督理事会,主要是监督项目进展情况以及购买原材料,账务支出等。
　　“村委会主要负责前期务工人员的筛选,项目规划等,在具体工作中,很少参与,如果项目理事会解决不了,我们村委会会出面协调解决。”吴会军说。
读懂政策
利用好以工代赈项目谋福利
　　小留镇政府党委书记张立杰说,小留镇政府坚持“政府引导、全民参与、共建共管”的管用原则,积极发挥政策引领和科学规划的核心作用,深入研读国家以工代赈政策精神,紧密结合小留镇实际,推动小留村、郜寺村修建道路及下水道基础设施,改善项目区农村生产生活条件和发展环境。
　　张立杰表示,要充分调动各方积极性、主动性,实现联农带农、利益共享,重视实施地群众积极参与,形成政府群众齐抓共管的良好工作局面,切实提高以工代赈项目的实施效果。
　　另外,镇党委政府坚持项目建设与巩固脱贫成果衔接乡村振兴有效结合,群众有务工需求,村庄有发展需要,通过以工代赈项目增强自我“造血”功能。通过项目建设,带动就业68人,发放劳务报酬共计34.268万元,占投入以工代赈资金的34.268%,人均增收0.51万元,同时针对老弱病残等困难家庭的弱劳动力设置道路和下水道养护管理公益性岗位3人,每人每年发放工资6000元,让上级政策真正惠及每一位村民。