
3月13日,山东省政府新闻办举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会,介绍山东深化粮食收储工作改革创新,聚力建设更高水平“齐鲁粮仓”情况。
张洁清 济南报道
去年山东粮食总产量1142亿斤,粮食购销总量1.65亿吨
“近年来,山东自觉把改革摆在更加突出位置,把深化改革创新作为‘关键一招’,统筹推进粮食购销、储备、监管联动改革,不断创新制度化、规范化、科学化的管理方式,同向发力、形成合力,基本形成放得活、储得好、管得住的粮食安全保障格局。”山东省粮食和物资储备局副局长孟军表示。
据介绍,2024年,山东粮食总产量1142亿斤,粮食购销总量达到1.65亿吨。孟军介绍,山东创新粮食收购服务链,聚焦加快健全种粮农民收益保障机制,指导国有粮食企业带头收粮,鼓励引导加工企业、贸易企业、粮食经纪人等多元主体积极入市,加大预约收购推广应用力度,丰富预约方式,优化预约流程。2024年,全省收购粮食4017万吨。
在拓展金融信贷支持链方面,山东充分发挥农业发展银行等金融机构作用,健全粮食市场化收购融资支持机制。建立19只粮食收购贷款信用保证基金,重点保障民营和中小企业收购资金需求。2024年,基金累计发放收购贷款35亿元,有力地支持了企业市场化收购。
在完善粮食流通物流链方面,山东主动融入“一带一路”和国家粮食物流大通道,编制粮食仓储物流设施布局建设方案。发挥济南、青岛、日照、滨州4个国家粮食物流核心枢纽城市、7个关键节点城市功能,提升济南等黄河流域枢纽和日照港等沿海枢纽能级,与北京、福建、海南等12个省份建立稳定的产销合作关系,打造粮食流通战略支点。
“吃干榨净”每一粒粮食,加工转化利用率达98%以上
粮食从田间到餐桌的各个环节,都存在不同程度的浪费现象。山东省粮食和物资储备局副局长刘萍介绍了山东为减少粮食损失和浪费所采取的措施及取得的显著成效。
近年来,山东省粮食和物资储备局践行大食物观理念,秉持系统思维,大力推进粮食绿色减损工作,深耕“无形良田”,积极探索粮食产后减损新路径。
在做优产后服务方面,山东省充分发挥粮食产后服务中心的作用,强化粮食产后服务指导。为农户提供涵盖清理、烘干、储存、加工、销售的社会化、专业化服务,成功打通农民售粮的“最后一公里”,有效解决了“晒粮难”“储粮难”“卖粮难”等问题,极大地减少了粮食霉变和抛撒,促进粮食产后减损4个百分点。
实施“绿色仓储提升行动”,地方储备粮库完成绿色仓储升级改造以及新建扩建仓容213.58万吨,通过保温隔热、防水防潮改造,助力企业节能降耗、减损增收。通过加强地方储备粮储存环节损失损耗调查,并开发“粮食损失损耗管理”模块实现数据统计信息化,地方储备粮储存综合损耗率从0.42%降至0.38%。
从农田到工厂再到餐桌,山东致力于“吃干榨净”每一粒粮食,粮食加工转化利用率达98%以上。小麦产业链一二三产融合循环,产品达600余种;玉米产业链原料综合利用率98%以上;大豆产业链开发产品210余种。全省对234家小麦加工损失损耗调查企业进行监测,抽样规模占入统加工企业的51.5%,小麦加工环节损耗率均在1%以下,平均损耗率为0.55%。
“齐鲁粮油”网上行将为消费者提供放心购物场景
近年来,山东作为全国粮食产业发展的排头兵,粮食产业工业总产值连续多年领跑全国。下一步,山东将聚焦全产业链升级,打造全国粮食产业高质量发展样板区,为保障国家粮食安全贡献山东力量。
山东省粮食和物资储备局副局长刘萍介绍,将启动“十五五”专项规划编制工作,力争到2030年,实现打造3个千亿级粮食产业集群、培育10家两百亿级龙头企业的发展目标。
山东将深度对接国家政策导向,谋划一批粮食产业循环经济园区项目,组织实施粮食加工设备更新,加快全省粮食加工先进性、适用性设备推广应用。同时,组织实施粮食储备保障能力提升项目,重点支持新建扩建粮库、绿色仓储升级、智慧粮库建设三个方向,进一步优化仓储设施结构,加强储备管理能力,提升储备监管效能。
山东将组织开展“齐鲁粮油”品牌价值提升行动,进一步深化与国家、省级媒体的合作,促进品牌多渠道推送、多平台展示。举办“齐鲁粮油”中国行推介会、“六进”系列活动,开展京沪苏浙粤等重点城市产销对接专场推介,组织省内优秀粮油企业参加国内大型专业展会。此外,深化与京东、阿里等互联网平台合作,启动“齐鲁粮油”网上行活动,为消费者提供放心购物场景。
贯彻落实国家“一带一路”战略,山东将加强与中亚小麦主产国的合作,继续深化与香港贸发局的对接,充分发挥其国际重要经贸合作桥梁作用,拓宽粮源和销售渠道。同时,深化与新疆、东北等地的互补协同,促进省际间产业交流合作,积极推进省内粮食生产、加工、消费地区的产业融合循环。
四大省级粮食安全应急保障基地今年底将全部建成
“手中有粮,心中不慌。”粮食安全是国家安全的重要基础。近年来,山东省粮食和物资储备局立足保障平时市场供应,突出抓好粮食应急能力建设,确保在突发事件发生时,粮食供应不断档、不脱销。
山东通过增总量、优布局、调品种、扩库点等一系列举措,不断完善粮食储备体系。地方储备粮在超额完成国家下达规模的基础上,实现了主要原粮储备品种的全覆盖,已基本建立起与高质量发展相适应、涵盖地方储备和政策性储备的多层次、全方位粮食储备体系。
在应急体系建设方面,山东按照《山东省粮食应急保障企业管理实施细则》,进一步压实应急保供责任,确保应急保障企业平时自营、急时应急、发挥作用。目前,全省已建立粮食应急保障企业3515家,应急体系更加健全。
此外,山东还积极推动建设四大粮食安全应急保障基地。“十四五”期间,山东在省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈和黄河流域布局建设了四大省级区域性粮食安全应急保障基地。预计今年年底前,四大基地将全部建成投用。建成后,每处基地可储存超过1.5万吨的小包装成品粮油,紧急情况下能够快速投放到终端市场。