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2025.7.29
星期二
　　易雪　通讯员　孙静　济宁报道

　　作为2025年济宁市重点民生实事项目,济宁市以规范设置潮汐摊区为重要举措,通过盘活闲置空间、科学规划布局,让流动摊贩从“四处游击”变为“规范经营”,既解决了“城市管理”与“商贩生存的矛盾,又以“小摊位”激活夜间经济、完善便民服务网络。目前全市已建成115处潮汐摊区,提供超6800个摊位,超额完成年度任务,在兼顾市容秩序与民生需求的同时,开辟了基层社会治理新路径。
　　金乡御景花园潮汐摊区。
　　“流动叫卖”到“定点经营”
流动摊贩们有“家园”
　　7月22日早上6点,在邹城市铁山公园西门潮汐摊区,琳琅满目的蔬菜水果,吸引着行人驻足挑选、品尝。玉米、西红柿、李子、西瓜等应季蔬果一应俱全,整条街道烟火气十足。在这里,上百名流动摊贩,有了相对固定的“家”。
　　当天,摊主魏强早早将自己从中心店镇收购来的水果在这里摆好售卖。“以前到处游荡,不好卖,有时候收购来的水果卖不完只能烂掉。”魏强说,如今,这个拥有130个摊位的摊区成了他的“固定家园”,熟客越来越多,收入也稳定了不少。而对周边居民来说,“潮汐摊区”的出现更是带来了实实在在的便利。“现在买菜太方便了,随买随吃,不用担心买多了浪费,毕竟买菜就在家门口嘛!”市民王琦手里提着刚刚买到的土豆和西瓜。
　　这样的民生图景,正是济宁推进潮汐摊区建设的生动缩影。作为全市115处潮汐摊区之一,邹城市铁山公园西门摊区设置的130个摊位,不仅解决了“摊贩占道经营”与“居民买菜难”的矛盾,更成为日均服务超万人次的“民生集市”。通过规范选址、配套服务和柔性管理,这里既保留了城市的烟火气,又守住了市容整洁的底线。
　　济宁市城管部门将潮汐摊区建设作为基层治理的“民心工程”,在全市统筹规划闲置空地、街区边角等空间,打造出一批像铁山公园西门这样的便民摊区。截至目前,全市潮汐摊区已提供超6800个摊位,不仅让占道经营投诉量同比下降18%,更让魏强这样的摊主有了稳定生计,让王琦这样的市民享受到“15分钟便民生活圈”的便利。
　　而此时,晨光中的潮汐摊区里,讨价还价声、称重声、欢笑声交织成歌。这个小小的便民空间,一头连着摊贩的生计,一头系着百姓的需求,在规范与温度的平衡中,书写着城市治理的民生答卷。
“管理难点”到“活力支点”
夜间经济有“烟火动能”
　　近日,兖州区龙桥街道“繁华里步行街”上人流渐密——刚启用的街区里,200余个潮汐摊位与商铺沿两侧排开,新鲜果蔬、手作饰品、特色小吃等商品琳琅满目。摊主们不再需要推着推车“打游击”,而是在统一划定的摊位里有序经营。更让市民舒心的是,街区配套建设的停车场已投入使用,以往“买杯奶茶停10分钟车”的窘境彻底消失。“以前这是片堆杂物的闲置空地,现在逛摊、吃饭、停车一站式解决,咱老百姓就认这样的实惠。”刚停好车的市民张磊,径直走向常去的水果摊。
　　与此同时,泗水县“丰收路夜市”的烟火气正随着暮色升腾。谁能想到,这里曾是荒草没膝、垃圾堆积的闲置路段?当地引入国企运营后,30余车荒草垃圾被彻底清理,2000余平方米地面完成硬化,120个统一规划的摊位依次排开。傍晚6点刚过,烤串的滋滋声、冰饮的碰撞声便此起彼伏,下班族、亲子家庭陆续涌入。“以前遛弯没处去,现在家门口就有夜市,孩子能玩、大人能逛,上周刚带外地朋友来打卡。”居民王芳的话里满是自豪。从“城市边角料”到“民生新地标”,两处摊区的蜕变,正是济宁潮汐摊区让摊贩“安家”、让空间“焕活”的生动注脚。
　　“流动商贩占道经营是城市治理的老难题。不管,影响市容交通；管严了,又可能断了小商贩的生计。”济宁市城市管理局市容科科长孙为凯坦言,潮汐摊区的核心,就是用“疏堵结合”破解这对矛盾。“我们不是简单划片让商贩摆摊,而是把摊区当成激活经济、服务民生的综合平台来打造。”在这样的思路下,济宁的潮汐摊区开始与夜间经济、便民服务深度绑定,让一个个小摊位释放出撬动民生与经济的“大能量”。
　　夜幕降临,任城区苏宁夜市的灯光次第亮起。70多个摊位前,拉丝酸奶、特色烧烤等美食香气扑鼻,与周边商场形成“主力店+特色摊”的消费互补。“以前想逛夜市得跑远路,现在下楼就能吃遍小吃。”市民李欣的感受,道出了潮汐摊区对夜间经济的带动作用。
“治理痛点”到“服务亮点”
民生需求有“城市温情”
　　如今,这些散布在济宁各处的潮汐摊区,正以看得见的变化改写着人们对“摆摊”的印象:摊贩们有了遮风挡雨的经营阵地,城市角落告别“脏乱差”,市民多了消费休闲的去处。也正如孙为凯所说:“一个摊位连着一个家庭的生计,一片摊区映着一座城市的温度。我们要做的,就是让这份烟火气既能暖了民心,又能活了经济。”
　　在济宁的潮汐摊区里,“管理”二字被赋予了更温暖的内涵。在济宁高新区供销路潮汐摊区处,有两名城管工作人员在此值班巡逻。“大姐,我把你的摊搬到那边去哈,那边太阳晒不到。”说着,城管工作人员便帮着摊主将其搬到了阴凉处。这样的细节每天都在这里上演,帮摊主整理歪了的遮阳伞、提醒商户检查电线安全、为忘了带零钱的顾客兑换现金……城管队员的“搭把手”,让规范管理多了份人情味。而当早市接近尾声,清洁工人总会准时推着清扫车出现,扫帚划过地面的沙沙声里,摊位留下的零星垃圾被及时收走,只留整洁的路面迎接下一波行人。
　　这样的“温情治理”在兖州区酒仙桥街道体现得更为细致。城管驿站专设了“摊主服务角”,为摊主提供饮水休憩、政策咨询、应急救助等服务；同时,城管队员依托驿站开展秩序维护、卫生监督等工作,形成“服务中管理、管理中服务”的良性循环,让摊区管理更有温度、更高效。而在便民服务网络构建上,潮汐摊区精准补齐“15分钟便民生活圈”短板。例如,太白湖新区在附属医院(太白湖院区)北门聚贤路打造便民摊区,引入早点小吃、日用百货、医护用品等业态,切实解决了医院病患和周边居民的生活购物需求。
　　为满足城市精细化治理和多元化民生需求,济宁市城市管理局前瞻性、系统性地将潮汐摊区工作主动融入城市发展与管理的关键领域,着力构建“一点激活、多点联动、综合提升”的协同发展格局,开辟了一条兼顾城市管理与民生需求的基层社会治理新路径。“下一步,我们将持续巩固深化潮汐摊区工作成果,不断拓展与其他领域工作的结合广度和深度,确保潮汐摊区‘设得好、管得住、服务优’,真正成为一道亮丽的民生风景线和充满活力的‘城市烟火地’。”孙为凯说。