国家发展改革委有关负责人日前表示,近期将加快报批设立新型政策性金融工具。记者注意到,目前,多地已陆续就新型政策性金融工具召开相关会议,以期抢抓政策红利。同时,包括超长期特别国债、新增专项债在内的政府债券发行也有望加快。业内人士预计,多因素支撑下,下半年基建投资将回升,继续发挥托底经济作用。
近段时间,广州、邢台、湖州、宜宾等地召开新型政策性金融工具宣讲座谈会、政策培训会或项目调度会,部署相关工作。从各地召开的会议中可以管窥一些新型政策性金融工具的具体细节。
从运作主体看,在多地召开的会议中,可以看到国开行、农发行和进出口银行当地分行人士出席,并解读新型政策性金融工具有关内容。专家预计,此次新型政策性金融工具或仍由政策性开发性银行牵头,参考2022年设立的政策性开发性金融工具,三家政策性开发性银行分别设立基础设施投资基金,分两批投放政策性开发性金融工具7400亿元。
在投向领域方面,从各地工作部署看,新型政策性金融工具的投向领域更加清晰,既包括传统基础设施建设领域,也包括数字经济、人工智能等新兴领域。
在资金保障充足、项目储备充分的背景下,后续有关部门将进一步提高资金使用效率,推动尽早形成实物工作量。
记者注意到,多地在部署对接新型政策性金融工具时强调,加紧推进项目储备工作。荆州提出,围绕政策导向,系统谋划储备符合条件的项目,确保政策发布后,能够迅速形成一批成熟的项目,可申报、能实施、快落地。
申万宏源证券首席经济学家赵伟预计,参考过往经验,新型政策性金融工具具有较强的“杠杆”效应,能够充当投资项目的资本金,撬动更多信贷或社会资本,从而发挥更强的稳增长作用。
按新型政策性金融工具总体额度5000亿元测算,民生银行首席经济学家温彬预计,可撬动1.5万亿元至2.5万亿元基建投资规模。“由于资金来源充裕,投资项目不断扩充,叠加去年同期基数逐渐走低,预计下半年基建投资增速回升,全年基建投资增速有望回升至6.0%。”温彬说。 据中国证券报