摘要:
　　在能源结构调整与企业转型升级背景下,国有煤炭企业基层政工队伍面临功能重构与能力再造的双重挑战。文章基于结构性问题识别,聚焦政工人员能力提升、工作方式重塑与管理机制优化等核心议题,构建起一套系统化的提升路径,对推动企业治理体系与治理能力现代化具有重要现实意义。
　　关键词:国有煤炭企业；基层政工队伍；职能转型；治理能力提升
　　1.基层政工队伍的职能重构与时代转型
　　伴随“政治功能嵌入式管理”向“治理功能融合型管理”的转变,基层政工已不再局限于传统的宣传教育职能,而是在企业战略导向下嵌入安全生产流程、绩效管理机制和人力激励体系[1]。职能扩展呈现出任务跨界与治理协同并行的发展趋势,要求政工人员具备更强的组织协调与现场响应能力。
　　2.当前政工队伍建设的结构性难题
　　现实中,基层政工人员普遍存在专业能力弱化、任职路径模糊、工作手段滞后的问题。一线政工人员多为兼职,缺乏系统培养与职业激励,工作重心易被边缘化；同时,制度设计层面对政工工作的考核评价缺乏量化标准,难以形成导向明确的激励效应[2]。
　　3.政工人员能力提升与队伍专业化路径
　　建立“岗位定向—能力测评—轮岗锻炼”三位一体机制,有助于政工人才梯队化建设。通过设置“政工力”专项能力评价体系,涵盖政治理论理解、职工心理识别与危机干预能力,提升工作实效。同时,推动与高校、党校合作,构建持续学习平台,拓展专业人才引进渠道,强化复合型能力导向。
　　4.创新驱动下的基层政工工作方式重构
　　技术手段介入为基层政工工作提供工具化支持。建设数字化思想管理平台,实现职工情绪动态识别、风险预警与跟踪反馈闭环管理。基于数据可视化分析结果,开展个性化思想教育与行为干预,推动政工工作由经验依赖向数据驱动转型,增强决策科学性与干预时效性。
　　5.政工与企业核心业务协同机制研究
　　推动政工功能嵌入安全、绩效、班组治理等业务系统,有助于打破传统条块分割。通过“党建责任清单”与“业务流程节点责任矩阵”的耦合设计,使专项教育在岗位责任与考核指标中落地生根,实现政治功能与经济效益的双重保障[3]。
　　6.优化管理体制与激励保障机制建议
　　应构建以工作成果为导向的多维考核体系,强化过程评估与群众反馈机制。设立职级晋升通道,推动政工岗位与技术、管理序列等值化。通过绩效奖励、岗位竞聘与专项表彰机制,增强岗位吸引力与职业归属感,为政工队伍注入持续发展动力。
　　结语:
　　国有煤炭企业基层政工队伍建设事关企业政治安全与治理效能提升。在时代要求推动下,政工职能必须完成从“单一宣教”到“综合治理单元”的角色转型,构建以能力塑造、机制联动与技术支撑为核心的系统化建设路径,才能更好服务于企业改革发展大局。
　　参考文献:
　　[1]党洁.新形势下国有煤炭企业管理创新发展的思考[J].内蒙古煤炭经济,2021,(14):103-104.
　　[2]冯帆.浅析如何加强国有煤炭企业的服务型党支部建设[J].　经营管理者,2023,(05):70-71.
　　[3]郭亮.新形势下加强国有煤炭企业基层政工队伍建设[J].内蒙古煤炭经济,2023,(21):80-82.
　　(山东能源集团有限公司兖矿能源集团股份有限公司东滩煤矿纪委　刘彤)