当地时间24日,韩国总统李在明抵达美国首都华盛顿,开始为期3天的访问。此前,李在明23日到访日本,并与日本首相石破茂举行会谈。这打破了韩国总统上任后优先访美的惯例。李在明先访日后访美有何用意?韩日、韩美关系未来走向又将如何?

　　必要的事都谈
　　李在明结束访日行程后,24日乘坐总统专机前往美国。李在明在专机上对记者表示,此次访问期间,他将与美国总统特朗普就安保、国防预算和关税等议题进行协商。
　　对于定于当地时间25日举行的韩美领导人会谈的议题,李在明表示,自己不想对议题设限,“希望把必要的事情都谈一遍”。
　　李在明表示,美国方面确实对驻韩美军的灵活性等提出了要求,但“这是我们很难同意的问题”,而韩国方面“也需要讨论驻韩美军的未来战略化等问题”。李在明指出,韩美双方对于驻韩美军的主张略有不同,但双方将本着协商的基调进行调整。
　　据韩媒报道,美国国防部已启动新一轮《国家防御战略》的制定工作,新版《国家防御战略》可能会促使美韩探索让驻韩美军拥有“更大的灵活性”。首尔淑明女子大学教授金泰亨警告称,美国政府可能借“战略灵活性”议题向韩国施压,要求进一步提高驻军费用负担。
　　谈及韩美关税磋商的前景时,李在明表示,虽然过程艰难,但相信最终能够达成切合实际、合理的结论。针对美方可能要求韩方进一步开放农畜产品市场,李在明表示,美方确实认为上月达成的相关协议对韩方有利,并建议修改部分内容。但韩方坚持,当时双方经协商已经达成协议,并且是经过美国总统特朗普公布的内容,不应轻易推翻。
　　李在明指出,随着各国“以本国为中心”的趋势越来越强,为了“维护我们的国家利益,需要付出比过去多几倍的努力”,自己将“会提前做好应对准备,尽最大的努力”。
对日态度转变
　　李在明23日在东京与石破茂会谈,并在会后发表联合新闻公报。这是韩日领导人时隔17年再次以联合文件的形式公布会谈成果。
　　据日本外务省消息,李在明与石破茂先进行了约60分钟小范围会谈,随后又进行了55分钟的扩大会谈。会谈结束后,两国领导人举行联合记者会,两国政府根据会谈结果公布联合新闻公报。
　　根据联合新闻公报,两国领导人一致同意稳步推进双边关系。在历史认识问题上,石破茂表示将整体继承包括1998年《日韩共同宣言》在内的日本历代内阁立场。双方在加强领导人交流、产业领域拓展合作和应对共同挑战、人文交流等方面达成一系列共识。两国领导人还就地区问题和国际合作等进行了讨论。
　　李在明过去曾就历史等问题多次批评日本,并称时任韩国总统的尹锡悦对日“友好”是“屈辱外交”。但他就任韩国总统后,对日态度出现明显变化。6月赴加拿大参加七国集团峰会期间,李在明便与石破茂举行了首次会谈,声称要管控分歧、发展面向未来的两国关系。
　　李在明19日接受日本《读卖新闻》专访时表示,韩日双方不能纠结于历史问题,需找到互惠互利的方法并扩大合作领域。他甚至就过去曾强烈反对的2015年日韩“慰安妇”问题协议辩称,“这是国家之间的承诺,(协议)不应推翻”。对于自己的态度转变,他解释称,在野时需要“斗争”,但如今执政了就要“展现包容力”。
　　分析人士认为,作为韩国进步派的代表,在历史问题上要求日本承担责任,是李在明的政治理念,在野时需要通过批评日本展现自己与保守派的差异。
共抗美国施压
　　据报道,韩国总统就任后首次外访选择美国是惯例,李在明是日韩邦交正常化以来首位先访日本的韩国总统。韩联社报道说,李在明在联合记者会上强调,此访秉持“打破惯例、践行以国家利益为主的实用外交主义,从而推动面向未来的合作”这一信念。
　　美联社认为,日韩当前都面临来自美国的压力,李在明先访日再访美,有助于他更好地准备与美国总统特朗普的会谈。
　　特朗普政府上台以来,在贸易和防务等问题上持续对日韩施压。两国都是美方加征关税的重点对象,美国还多次要求日韩增加国防开支并为驻扎其各自境内的美军提供更多经费。
　　日本同志社大学教授吉田徹认为,日韩提前协调立场可对美国形成一定压力,两国如就经济和安全问题达成一致,韩国将可能在与美国的谈判中拥有更大话语权。
　　韩国峨山政策研究院研究委员崔恩美指出,石破茂已与特朗普举行过会谈,事先听取其意见有助于李在明应对与特朗普的会谈,此次韩日首脑会谈也成为两人就如何应对高度不确定性的特朗普政府进行交流的机会。
　　从日本方面看,维持并拉近日韩关系同样受到期待。石破茂23日对李在明首先访问日本表示“令人鼓舞”。日本接待李在明到访,很快还要迎来其他国家领导人访问。日媒分析,一系列外交活动如能成功举行,将为石破茂执政加分,大大缓解执政党自民党内因国会众参两院选举先后失利而要求他下台的压力。
历史恩怨难解
　　李在明在接受《读卖新闻》专访时说,韩日之间最大的难题是历史问题。虽然他此次访日时没有拿历史问题说事,但分析人士认为,从长期来看,历史问题仍是日韩关系中的一大不稳定因素。
　　日本东洋学园大学客座教授朱建荣认为,李在明在历史问题上不可能和尹锡悦等保守势力走到一起,将来肯定还要维护自己的“基本盘”。
　　分析人士指出,历史问题之所以长期难以解决,根本原因是日本右翼保守势力一直美化侵略战争,不愿承认战争罪责。当前日本政界进一步右倾,未来日韩更难就历史问题达成真正和解。
　　在今年7月的日本国会参议院选举中,排外色彩强烈的极右翼保守政党参政党异军突起,该党在历史问题上具有强烈的修正主义倾向。日本庆应义塾大学名誉教授大西广说,日本排外主义正在升温,日本政府未来能否在“慰安妇”和强征劳工等历史问题上回应韩方诉求并不明朗。
　　朱建荣表示,参政党崛起的一大原因是获得了此前支持自民党的部分极右翼人群的选票。自民党对此感到危机,认为需要把这部分选票拉回来,因此,可能会释放一些民族主义信号,并导致日本社会的历史认知出现更多倒退。这种氛围反过来又将刺激韩国民意,双方在历史问题上的争吵可能再起。
　综合新华社、央视新闻等消息