在全面建设社会主义现代化强国的时代背景下,推进“三治结合”乡村治理模式的深化发展与乡村治理现代化的实践落地,离不开优秀传统文化的深层支撑。通过深入挖掘其优秀元素、融汇古今治理智慧、转化传统治理资源、创新文化治理手段,既能激发乡村内生动力,更能为“三治结合”实践筑牢文化根基、增亮治理“底色”,这是新时代乡村治理创新的必然路径。
一、核心概念界定
　　“三治结合”乡村治理模式,是指在乡村治理实践场域中,以村民自治为根基、依法治理为底线保障、道德教化为价值引领,将基层群众自治、法治化治理与德治化涵育三者深度耦合的规范化治理范式。其核心要义在于通过三者的协同联动实现治理效能的系统性提升,最终促成共建共治共享的乡村善治格局。村民自治通过赋权村民参与治理决策、事务管理与过程监督,激活乡村治理的内生动力；依法治理以法律法规为准则规范治理主体行为,构建矛盾化解与秩序维护的制度化路径；道德教化则依托优秀传统文化、现代乡规民约等资源,培育乡村文明风尚与主体道德自觉。
二、优秀传统文化助推乡村治理的内容剖析与作用机制
(一)优秀传统文化之公共精神:桥接乡村自治根基与拓展乡村治理弹性空间的双重赋能
　　乡村自治是乡村治理模式运行的核心,优秀传统文化为其提供关键支撑。以家族集体文化为基底、纲常伦理为纽带,优秀传统文化可凝聚乡村自治共识,夯实稳定基础；其蕴含的仁义礼智信等美德,能引导村民修身养性,塑造自治人格、提升自治素养。在此基础上,文化催生的共识与人格孕育公共精神,新乡贤是典型载体,兼具政策法律认知与乡村威望,在村干部与村民间搭建桥梁,推动政策传导、代言村民利益,为自治注入活力,显著拓展乡村治理弹性空间。
(二)优秀传统文化之立德修身:涵养乡村德治内核与提升乡村治理主体品质的实践路径
　　德治是乡村治理的重要维度,优秀传统文化为其提供深厚资源。实践中需结合新时代需求,整合传统文化精华与道德资源,依托乡贤参事会、乡规民约,构建兼具善治属性与地域特色的乡村道德规范体系。具体而言,优秀传统文化借家风家训浸润实现立德修身,既塑造治理主体优质人格、稳固人际秩序,又将“为政以德”融入德治,提升主体德治素养,形成约束权力腐败的柔性机制；其文化包容性还能化解治理冲突、凝聚共识,为德治落地奠基。
(三)优秀传统文化之规则意识:涵育乡村法治根基与保障乡村治理秩序稳定的机制构建
　　法治是乡村治理的根本保障,对规范秩序、推进国家治理现代化意义重大。融入优秀传统文化可强化法治效能:一方面,传统文化中的乡规民约(古代乡村制度缩影,含精神文明与伦理内核),其精华融入现代法治,能培育村民规则意识、化解纠纷,实现“软治理”与“硬治理”协同；另一方面,“和合”“无讼”等理念可缓释乡村矛盾、促进和谐,为乡村秩序稳定筑牢法治文化根基。
三、基于优秀传统文化的乡村治理模式发展路径
(一)摒弃对优秀传统文化的功利化理念
　　社会主义市场经济条件下,传统乡村社会应摒弃以谋利为导向、过度追逐经济利益的功利主义价值取向,依托乡村振兴契机不断深化乡村治理创新实践。一是要实现思维观念的转变。必须考察优秀传统文化存在与发生作用的支持系统,关照乡村不断变化的现实和独特的经验,对其加以辩证综合和扬弃。二是要转变群众对传统文化的功利化观念,选用更加灵活多样的文化传承工具,遵循其传播规律,推进德治教化。三是要在文化振兴和道德引领的基础上开展乡村治理,注重发挥好文化传承的引导和带动作用,增强文化传承意识,为乡村治理创造有利环境、构建良好氛围。
(二)建构优秀传统文化内化于乡村治理制度体系
　　乡村治理需以制度化手段将优秀传统文化内化于治理模式,推动乡村文化内生性重构,解决文化空间功能弱化、文化再生产能力衰落、居民话语权力丧失等问题。一是在顶层设计上,坚持高位定位,成立工作专班、制定建设方案,构建党委领导、村级推进、全民参与的上下联动格局,高标准打造村级文化生态,丰富传统文化元素,引导村民涵养品德,营造传承弘扬优秀传统文化的浓厚氛围。二是在制度内容上,注重“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”等道德准则的传承创新,确保其在动态时空下灵敏调适,在新时代释放社会治理生机。三是在制度安排上,依托新民风建设“一约四会”体系,建立“乡村文化理事会”,将村民参与、民主决策制度化,扩大其经费与文化活动自主权,重塑政村、政民关系,以制度推动优秀传统文化融入乡村治理现代化,明确社会成员角色定位。
(三)重构家风家训、乡规民约与乡村伦理
　　优秀传统文化融入乡村治理模式,需与社会实际生活勾连互嵌并落实到实践层面。一是应培育新型家风家训。以社会主义核心价值观引领家庭家教家风建设,升华家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向善美德、体现共建追求,借优良家风家训规范思想行为,彰显其治理价值,引导群众融入“大家”参与社区与乡村建设,强化文明家庭的导向与示范作用。二是需重塑乡规民约。以其助推现代乡村治理模式构建与善治路径探索,转化传统治理文化资源为治理优势,厘清传统与现代、国家与地方关系,总结经验、整理村志村史、讲好治理故事,增强乡规民约现代性、厚植乡土性、强化权威性,推动乡村伦理重构,服务于乡村治理现代化。
　　优秀传统文化兼具传承性与时代性,其思想精华为“三治结合”乡村治理模式筑牢根基、提供突破路径。新时代推进该模式创新,需将其从价值观念、制度设计、实践行动维度,深度融入乡村自治、法治与德治,以充分激活文化治理效能。这种传统智慧与现代治理需求的耦合,是破解治理难题、推动乡村振兴的关键,也为新时代乡村治理体系完善注入具有民族特质的持久文化动力。
【2025年度日照市社科研究课题(课题编号:ZX2025143)】