守护安全底线 澎湃发展动能
烟台市市场监管局以改革创新推动各项工作实现新突破,交出亮眼成绩单
齐鲁晚报 2025年10月17日
秦雪丽 烟台报道 通讯员 孙洪安
2025年以来,烟台市市场监管系统紧紧围绕全市发展大局,以“提效能、守底线、优环境、促发展”为主线,推动各项工作实现新突破。烟台市市场监管局不仅通过“全国文明单位”复审,获评全省市场监管专项考核A级,还连续6年跻身烟台市高质量发展综合考核一档单位,交出了一份亮眼成绩单,注重改革创新,持续建设统一大市场。
守好“三品一特”生命线
把风险关进笼子里
安全是发展的基石。烟台市市场监管局以“局队合一”改革为突破口,全面提升监管执法效能,相关经验在全省涉企行政执法规范会议和市委全面依法治市专题会议上作典型推广。
在食品安全领域,烟台持续深化“两个责任”落实,通过季度风险会商、食用农产品全链条监管等手段,严防区域性、系统性风险。统筹开展校园“回头看”专项抽检、校外托管机构食品安全监管等专项行动,组织实施市本级食品抽检6804批次,问题发现率2.44%。探索开展“互联网+明厨亮灶”无感监管试点,学校食堂平台接入率与设备在线率均实现100%。烟台市海参产品质量安全监管执法经验在全省系统会议上作典型发言。
药品安全监管同样成效显著。开展药品经营环节“清源”行动,切实加强乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所等重点场所监管力度。发放全市首张自动售械经营备案凭证,医疗器械质量追溯体系稳步推进。截至目前,全市查处药化械案件455起,移送司法1件,烟台还成功获批全省首批医疗器械创新监管联系点,承办全省首次创新监管联系点座谈会。
工业产品质量监管方面,印发《烟台市重点工业产品质量安全监管目录(2025年版)》及2025年度产品质量监督抽查计划,紧盯质量问题突出的建筑保温材料、电动自行车等22类重点产品行业、重点项目环节开展全链条监管整治,妥善处置多起舆情事件,相关工作两次在全省作典型发言。
特种设备方面,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,统筹推进液化石油气充装整治等专项行动。今年以来,共发现问题隐患4977项,全部整改到位,推动特种设备重大事故隐患实现动态清零。深入探索无感监管,全市76家燃气充装单位全部完成“人脸扫码+设备关联启动”数字化改造,全市气瓶实现“一瓶一码、扫码限充”；全域推进电梯维保无纸化,5.68余万台电梯实现无纸维保,覆盖率达98.2%。龙口市、开发区分别获批省级“无感监管”试点和“一站式服务”揭榜挂帅项目,烟台还成为全国“特种设备安全职工监督员制度”联合试点,相关经验在全国会议上推广。
赋能产业发展
打出高质量服务“组合拳”
围绕全市重大项目和重点产业链,烟台市场监管系统打出质量、标准、知识产权、生物医药“组合拳”,注重服务增效,持续赋能高质量发展。
在质量强链方面,以高质量服务助推全市重大项目高质量发展。
烟台成立核电装备产业中心,强化裕龙石化、万华化学等重点企业服务,NQI驻万华服务站连续四年获评“优秀承包商”。为化工新材料、汽车、生物医药产业链绘制质量图谱,化工新材料纳入全省质量强链重点项目,万华化学斩获中国质量奖,龙口市入选国家质量强县创新试点。此外,全市公共服务质量监测满意度测评全省第二,第四批“好品山东”入围10个企业,数量全省第三,24个品牌入围中国品牌价值榜单,数量全省第一。在全省首创并发布实施《集贸市场公平秤设置规范》地方标准。
标准稳链成效显著。全市发布标准化重点项目135项,推动企业参与国际、国家标准制定,招远玲珑轮胎参与的ISO标准正式发布。烟台还获批创建省地方标准管理制度改革试点,标准化城市建设迈入新阶段。
知识产权延链成果丰硕。推荐1个专利项目入选国家知识产权公共服务支撑重点领域关键核心技术攻关试点。指导烟台大学与福山区政府开展知识产权定向支撑区域重点产业合作,相关做法在省政府新闻办政策例行吹风会上举例表扬。着力推进专利密集型产品培育,烟台市65件产品获得国家专利密集型产品认定,数量全省第一。涉外知识产权保护案例获评全省优秀。全省首件地理标志数据知识产权落地烟台。
生物医药产业固链步伐加快。坚持把产业链建在园区上,蓝色药谷生命岛园区全面投用,坚持链式思维,打造从产品研发、孵化、制造、流通到医疗服务的全链条产业垂直生态体系。
2025年以来,新引进飞马药物研发中心“医用水凝胶敷料技术平台”、中科埃微生物“微生物应用与推广联合实验室”等5个创新平台,省级以上创新平台达87个,共推动3款1类新药获临床批件、2款1类新药获批新适应症、2款3类医疗器械获批上市。与中检院和省食药检院合作的省内首家放射性药品检验实验室挂牌落地,全省首批药品审评核查分中心正式挂牌赋权,强力支撑烟台市新药研发和生产,为产业创新注入强劲动力。
深化改革创新
持续建设统一“大市场”
烟台以全生命周期服务集成改革和监管模式创新为抓手,持续建设统一大市场,激发市场主体活力。
在营商环境方面,着力纠治涉企行政执法领域突出问题,依托“鲁执法”平台实现所有涉企行政检查“事前备案、计划匹配、扫码入企、全程留痕、事后评价”全流程监督,今年以来开展涉企检查6089次,扫码率100%；深化服务型执法,建立“不罚、减罚、不强制”三张清单,全市系统不罚、减罚案件1154件,金额6224余万元；力推“全程网办”“跨省通办”“高效办成一件事”等便民利企措施,获批开展“电子营业执照+企业信用报告融合应用”揭榜挂帅试点项目；全面优化外资准入管理,外资企业登记全流程网办,实现“1环节、1日办、0费用”；“双随机、一公开”改革持续深化,跨部门联合抽查率达68%,直播带货跨部门综合监管经验做法入选全省系统2025年“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。
公平竞争环境持续优化。组织反不正当竞争执法专项行动,针对4大问题、13类违法行为开展集中攻坚,共查处不正当竞争案件58起,有效净化市场竞争环境。聚焦民生堵点深入开展民生铁拳行动,全市已办结铁拳行动案件397件,涉嫌犯罪移送公安机关案件25件,发布典型案例16件,有效维护群众权益。出台《烟台市广告监测工作规则》,发现涉嫌违法广告线索459条,2起案件入选省局民生领域虚假违法广告典型案例,数量全省最多。
消费环境更加安全放心。出台《2025年优化消费环境助力提振消费实施方案》,完善纠纷处置、接诉即办、预先赔付等机制,护航养马岛音乐节、刘若英演唱会、张韶涵演唱会等多场大型文旅活动。开展旅游市场价格诚信建设,打造滨海“价格诚信示范街”,评选第三届“烟台好礼”20个,挖掘具有烟台特色的高品质消费品牌,城市消费能级持续提升。在全国百城消费者满意度测评中,烟台位列第7,连续五年稳居全国前十。
从守牢安全底线到赋能产业升级,从深化“放管服”改革到优化消费环境,烟台市场监管系统以实干担当书写了服务高质量发展的生动篇章。面向未来,烟台市市场监管局将继续坚持“监管为民、服务发展”理念,为全市经济社会高质量发展贡献更大力量。
市场监管工作人员正在对超市商品进行检查。资料图
市场监管工作人员对药店进行检查。资料图
聚焦海产品,烟台市场监管执法人员开展检查。资料图
2025年以来,烟台市市场监管系统紧紧围绕全市发展大局,以“提效能、守底线、优环境、促发展”为主线,推动各项工作实现新突破。烟台市市场监管局不仅通过“全国文明单位”复审,获评全省市场监管专项考核A级,还连续6年跻身烟台市高质量发展综合考核一档单位,交出了一份亮眼成绩单,注重改革创新,持续建设统一大市场。
守好“三品一特”生命线
把风险关进笼子里
安全是发展的基石。烟台市市场监管局以“局队合一”改革为突破口,全面提升监管执法效能,相关经验在全省涉企行政执法规范会议和市委全面依法治市专题会议上作典型推广。
在食品安全领域,烟台持续深化“两个责任”落实,通过季度风险会商、食用农产品全链条监管等手段,严防区域性、系统性风险。统筹开展校园“回头看”专项抽检、校外托管机构食品安全监管等专项行动,组织实施市本级食品抽检6804批次,问题发现率2.44%。探索开展“互联网+明厨亮灶”无感监管试点,学校食堂平台接入率与设备在线率均实现100%。烟台市海参产品质量安全监管执法经验在全省系统会议上作典型发言。
药品安全监管同样成效显著。开展药品经营环节“清源”行动,切实加强乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所等重点场所监管力度。发放全市首张自动售械经营备案凭证,医疗器械质量追溯体系稳步推进。截至目前,全市查处药化械案件455起,移送司法1件,烟台还成功获批全省首批医疗器械创新监管联系点,承办全省首次创新监管联系点座谈会。
工业产品质量监管方面,印发《烟台市重点工业产品质量安全监管目录(2025年版)》及2025年度产品质量监督抽查计划,紧盯质量问题突出的建筑保温材料、电动自行车等22类重点产品行业、重点项目环节开展全链条监管整治,妥善处置多起舆情事件,相关工作两次在全省作典型发言。
特种设备方面,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,统筹推进液化石油气充装整治等专项行动。今年以来,共发现问题隐患4977项,全部整改到位,推动特种设备重大事故隐患实现动态清零。深入探索无感监管,全市76家燃气充装单位全部完成“人脸扫码+设备关联启动”数字化改造,全市气瓶实现“一瓶一码、扫码限充”；全域推进电梯维保无纸化,5.68余万台电梯实现无纸维保,覆盖率达98.2%。龙口市、开发区分别获批省级“无感监管”试点和“一站式服务”揭榜挂帅项目,烟台还成为全国“特种设备安全职工监督员制度”联合试点,相关经验在全国会议上推广。
赋能产业发展
打出高质量服务“组合拳”
围绕全市重大项目和重点产业链,烟台市场监管系统打出质量、标准、知识产权、生物医药“组合拳”,注重服务增效,持续赋能高质量发展。
在质量强链方面,以高质量服务助推全市重大项目高质量发展。
烟台成立核电装备产业中心,强化裕龙石化、万华化学等重点企业服务,NQI驻万华服务站连续四年获评“优秀承包商”。为化工新材料、汽车、生物医药产业链绘制质量图谱,化工新材料纳入全省质量强链重点项目,万华化学斩获中国质量奖,龙口市入选国家质量强县创新试点。此外,全市公共服务质量监测满意度测评全省第二,第四批“好品山东”入围10个企业,数量全省第三,24个品牌入围中国品牌价值榜单,数量全省第一。在全省首创并发布实施《集贸市场公平秤设置规范》地方标准。
标准稳链成效显著。全市发布标准化重点项目135项,推动企业参与国际、国家标准制定,招远玲珑轮胎参与的ISO标准正式发布。烟台还获批创建省地方标准管理制度改革试点,标准化城市建设迈入新阶段。
知识产权延链成果丰硕。推荐1个专利项目入选国家知识产权公共服务支撑重点领域关键核心技术攻关试点。指导烟台大学与福山区政府开展知识产权定向支撑区域重点产业合作,相关做法在省政府新闻办政策例行吹风会上举例表扬。着力推进专利密集型产品培育,烟台市65件产品获得国家专利密集型产品认定,数量全省第一。涉外知识产权保护案例获评全省优秀。全省首件地理标志数据知识产权落地烟台。
生物医药产业固链步伐加快。坚持把产业链建在园区上,蓝色药谷生命岛园区全面投用,坚持链式思维,打造从产品研发、孵化、制造、流通到医疗服务的全链条产业垂直生态体系。
2025年以来,新引进飞马药物研发中心“医用水凝胶敷料技术平台”、中科埃微生物“微生物应用与推广联合实验室”等5个创新平台,省级以上创新平台达87个,共推动3款1类新药获临床批件、2款1类新药获批新适应症、2款3类医疗器械获批上市。与中检院和省食药检院合作的省内首家放射性药品检验实验室挂牌落地,全省首批药品审评核查分中心正式挂牌赋权,强力支撑烟台市新药研发和生产,为产业创新注入强劲动力。
深化改革创新
持续建设统一“大市场”
烟台以全生命周期服务集成改革和监管模式创新为抓手,持续建设统一大市场,激发市场主体活力。
在营商环境方面,着力纠治涉企行政执法领域突出问题,依托“鲁执法”平台实现所有涉企行政检查“事前备案、计划匹配、扫码入企、全程留痕、事后评价”全流程监督,今年以来开展涉企检查6089次,扫码率100%；深化服务型执法,建立“不罚、减罚、不强制”三张清单,全市系统不罚、减罚案件1154件,金额6224余万元；力推“全程网办”“跨省通办”“高效办成一件事”等便民利企措施,获批开展“电子营业执照+企业信用报告融合应用”揭榜挂帅试点项目；全面优化外资准入管理,外资企业登记全流程网办,实现“1环节、1日办、0费用”；“双随机、一公开”改革持续深化,跨部门联合抽查率达68%,直播带货跨部门综合监管经验做法入选全省系统2025年“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。
公平竞争环境持续优化。组织反不正当竞争执法专项行动,针对4大问题、13类违法行为开展集中攻坚,共查处不正当竞争案件58起,有效净化市场竞争环境。聚焦民生堵点深入开展民生铁拳行动,全市已办结铁拳行动案件397件,涉嫌犯罪移送公安机关案件25件,发布典型案例16件,有效维护群众权益。出台《烟台市广告监测工作规则》,发现涉嫌违法广告线索459条,2起案件入选省局民生领域虚假违法广告典型案例,数量全省最多。
消费环境更加安全放心。出台《2025年优化消费环境助力提振消费实施方案》,完善纠纷处置、接诉即办、预先赔付等机制,护航养马岛音乐节、刘若英演唱会、张韶涵演唱会等多场大型文旅活动。开展旅游市场价格诚信建设,打造滨海“价格诚信示范街”,评选第三届“烟台好礼”20个,挖掘具有烟台特色的高品质消费品牌,城市消费能级持续提升。在全国百城消费者满意度测评中,烟台位列第7,连续五年稳居全国前十。
从守牢安全底线到赋能产业升级,从深化“放管服”改革到优化消费环境,烟台市场监管系统以实干担当书写了服务高质量发展的生动篇章。面向未来,烟台市市场监管局将继续坚持“监管为民、服务发展”理念,为全市经济社会高质量发展贡献更大力量。
市场监管工作人员正在对超市商品进行检查。资料图
市场监管工作人员对药店进行检查。资料图
聚焦海产品,烟台市场监管执法人员开展检查。资料图