山东是经济大省、劳动力大省。过去五年,在省委、省政府的坚强领导下,全省人社系统始终锚定“走在前、挑大梁”的目标定位,全力稳就业、促改革、惠民生、防风险,全省就业大局更加稳固、社会保障网络越织越密、人才活力持续迸发、劳动关系日趋和谐,为全省经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

　　记者　王小涵　济南报道

就业底盘持续巩固
民生之本更加坚实
　　就业是最基本的民生。“十四五”以来,全省人社系统始终把稳就业放在优先位置,全力稳住就业基本盘。山东就业工作连续3年、累计5次受到国务院及国家部委专项激励,位列全国第一方阵。
　　政策体系迭代升级,支撑更加有力。在全国率先出台《关于促进高质量充分就业的实施意见》,围绕高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体,不断完善就业补贴、稳岗返还、技能提升、创业扶持、扩岗补助等惠民惠企举措,打出一系列政策“组合拳”,构建起具有山东特色的就业政策框架,为各类劳动者高质量充分就业提供清晰的路径指引和坚实的制度保障。
　　就业总量不断增长,结构持续优化。全省城镇新增就业608.93万人,提前超额完成“十四五”规划目标。特别关注高校毕业生、农民工等重点群体就业,创新建设大学生就业创业赋能中心,培育建设300多个劳务品牌,全省农民工规模稳定在2300万人左右。开发城乡公益性岗位,安置就业159.49万人,规模全国第一。
　　技能培训精准赋能,照亮就业之路。围绕提升劳动者的自我发展能力、破解就业结构性矛盾,深入实施“技能照亮前程”“技兴齐鲁　乐业山东”等专项培训行动,“技能山东”建设取得重要进展。
　　创业生态日益完善,带动效应明显。在全国首创创业陪跑工作机制,建成陪跑空间99处,配备导师和专员1067名,为1265个“金种子”项目提供从发现、培育到成长、成熟的全链条陪伴式赋能,助力创业项目稳健起步、加速成长。五年来,共发放一次性创业补贴18.16亿元、创业担保贷款978.65亿元,在助力创业者圆梦的同时,创造了大量就业岗位。
社保网络织密扎牢
民生福祉更加可感可及
　　社会保障是民生之基。“十四五”期间,聚焦“全覆盖、保基本、多层次”,持续健全社会保障体系,让更多群众老有所养、弱有所扶。
　　在参保扩面上提质增效。截至今年10月底,全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达8017.8万人、1681.3万人、2107万人,基本养老保险参保率达96.1%,均超额完成“十四五”目标。职工基本养老保险参保人数占全部基本养老保险参保人数的比例由“十三五”末的39.89%提升至45.16%,群众“老有所养”更有保障。
　　在改革创新上提质增效。企业养老保险全国统筹、延迟退休、个人养老金等重大改革任务扎实推进,失业保险、工伤保险实现省级统筹。今年7月1日启动新就业形态人员职业伤害保障试点以来,采取按订单缴费模式,实现每单必保、每人必保。已将滴滴出行等出行、即时配送、同城货运3个行业的11家平台企业纳入试点。
　　在便捷服务上提质增效。致力于“数据多跑路,群众少跑腿”,大力拓展社保卡居民服务“一卡通”,在文旅交通、医疗健康、待遇补贴等领域实现“一卡通用”；创新“静默认证”模式,实现待遇资格认证“网上办”“简便办”；在全国率先应用社保数字员工,7×24小时不间断自动办理业务,服务效率和数据安全性显著提升。
人才活力竞相迸发
发展动能更加强劲
　　人才是第一资源。山东深入实施人才强省战略,建立健全更加灵活的引才育才机制,让各类人才会聚齐鲁、建设齐鲁、逐梦齐鲁。
　　着力抓“塔尖”,高端人才引进创新提质。充分发挥高层次人才的引领作用,建立省政府特殊津贴制度,选拔专家600人。柔性引进31名两院院士、243名专家人才,助力我省经济社会发展。
　　着力聚“后浪”,青年人才“磁场效应”凸显。实施“青年人才集聚齐鲁行动”,年均吸引青年人才超80万人；“海归英才汇聚计划”引进3.2万名留学人才。全省累计设立博士后流动站168个、工作站482个、创新实践基地703个,数量居全国前列；在站博士后历史性突破1万人,累计招收超2.2万人。
　　着力强“根基”,“技能山东”品牌越擦越亮。实施“技能兴鲁”百万工匠培育行动,推动技工教育高质量特色发展,创新多元技能评价体系,全省高技能人才总量超480万人,现有中华技能大奖获得者22人,全国技术能手771人,齐鲁首席技师2398人,泰山产业技能领军人才达150人,山东省技术技能大师199人、山东省技术能手5288人。