
1月18日,济南市政协委员,济南市市场监督管理局党组书记、局长赵寿娟在接受专访时表示,2025年,在市委、市政府坚强领导下,全市市场监管系统创新监管优服务,全力护航高质量发展,努力让市民的获得感更充实、安全感更可持续。
记者 于泊升 杜春娜 李梦瑶
夏侯凤超
济南“预付宝”
入驻商家2万余家
“民生是市场监管工作的出发点和落脚点,也是衡量我们工作是否有温度、是否有价值的标尺。”赵寿娟表示,济南市市场监管局紧盯群众消费过程中的所忧所盼,持续探索监管新路径、构建服务新生态,让市民更满意、更安心、更有幸福感。
针对预付消费商家“跑路”全国难题,济南市市场监管局创新推出预付消费“信托式”监管新模式——济南“预付宝”。该模式不仅被市场监管总局、中国消费者协会在全国推广,还获得国家发明专利授权,被国家标准委纳入国家标准化试点项目,入选2025年济南市政府民生实事,获评全市法治为民实事和全市新型智慧城市创新应用场景特色案例,成为2026年度山东省公务员考试申论案例,市人大已列入今年立法项目。上线以来,累计入驻商家2万余家,所收预付资金在平台内全额监管、全流程运转,已为入驻商家提供低息或无息融资支持2500余万元。
着力办好
“食安济南”三大实事
“食品安全事关千家万户,一餐一饭承载着百姓的信任与期盼。”赵寿娟表示,目前全市中小学食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”建成率达100%,济南市食用农产品监管经验做法被国务院食安办全国推广。今年,济南市市场监管局将持续严格落实“四个最严”要求,着力办好“食安济南”三大实事,既守住底线,也传递温度,全力保障市民三餐四季,悉心守护百姓美好生活。
聚焦“外卖餐”,重点推进外卖餐饮“互联网+明厨亮灶”。实现消费者远程可视化订餐,通过社会监督促进商家规范经营,提升外卖食品安全水平,该工作已入选2026年济南市政府民生实事候选项目之一。下一步在全面推广的同时,将严格监督平台及入网商户落实食品安全主体责任,推动构建“政府监管、平台自律、商户负责、社会监督”的社会共治格局,让“看不见的后厨”成为“看得见的放心”。
聚焦“菜篮子”,加快打造智慧化菜市场。通过功能完善、数据集成和数字化呈现,让市民在菜市场中实现食品来源可追溯、检测报告可查询、计量数据可监控等,构建起透明化智慧化的消费场景。
聚焦“小饭桌”,筑牢校外托管机构餐饮安全。在目前全市中小学食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”建成率达100%基础上,进一步加强校外托管机构食品安全的规范与监督,发布校外托管机构“红黑榜”,切实提升校外托管机构食品安全水平。
安全是一张网,每个环节都关系万家安康。聚焦药品安全,创新打造“数智药安”监管服务系统,实现对零售药店全流程全时段线上实时监控。聚焦特种设备安全,全市所有特种设备生产和使用单位实现双重预防机制全覆盖,特种设备安全总监和安全员配备率100%。液化石油气气瓶充装“一瓶一码”“扫码限充”,实现“来源可查,去向可追,责任可究”。聚焦百姓身边事,深入开展校园食品、特种设备、产品质量等重点领域专项整治,推进民生领域执法,全市市场监管系统查办各类案件2万余件。
“一码守护”
赋能泉城智慧治理
“从守护市民的餐桌安全,到服务企业的发展需求,数字化正成为我们提升治理能力的重要支撑。”赵寿娟表示,在此基础上,济南市市场监管局正全力打造泉城经营主体“守护码”,致力构建政企社深度融合的数字治理枢纽,将数字治理的“大文章”做进经营主体的“小场景”。
泉城经营主体“守护码”以营业执照“企业码”为码源,依托经营主体全量管理数据中心,将经营主体全量信息融合,打造主体信息“码上知道”、服务事项“码上办理”、政府部门“码上监督”、社会公众“码上共治”、风险隐患“码上预警”的数字化治理新范式。
通过“码”上赋能,实现数据集成、多重守护。守护消费安全——市民扫码可查看经营主体资质、管理、信用等信息,实现一键投诉等;守护经营主体发展——经营主体扫码可实现信用修复、年报办理、诉求帮扶、惠企政策直达等;守护风险底线——政府工作人员扫码可查看监管信息,实现数据共享、部门协同、无感监管、风险预警等。
当前,济南正加速从“数字济南”迈向“数智济南”。“泉城经营主体‘守护码’是数字监管、智慧监管的积极探索。”赵寿娟表示,济南市市场监管局将持续完善智慧治理体系,强化数据赋能,提高事中事后监管效能。