“地区生产总值连续跨越5个百亿级台阶,单位面积GDP、人均GDP全省第一；优先保障民生投入,办理民生实事114项,居民人均可支配收入从6.5万元增至8万元；历史城区焕发新生,年游客量突破7900万人次……”1月14日,青岛市南区第十九届人民代表大会第五次会议现场,区长刘存东所作的政府工作报告中,一串串扎实数据、一项项硬核成果,清晰勾勒出“十四五”时期市南区从“全面起势、奋力突破”到“聚力强势、奋勇争先”的蝶变轨迹。站在“十五五”开局的关键节点,这座兼具历史底蕴与现代活力的城区,正锚定新时代社会主义现代化国际大都市示范区目标,谋划六大攻坚任务,续写高质量发展新篇章。
　　记者　张晓鹏　青岛报道

五年答卷亮点纷呈:
经济民生双提升
老城新城共焕彩
　　回望“十四五”,面对复杂外部形势与经济下行压力,市南区以确定性工作应对不确定性挑战,交出了一份综合实力与民生福祉同步提升的优异答卷。经济发展领域,“全省第一”的成绩单格外亮眼——单位面积地区生产总值、人均地区生产总值稳居全省首位,税收占比保持全市前列,连续五年跻身“全国百强区”,获评山东省县域经济高质量发展成效显著县(市、区)。
　　创新活力持续迸发,是这五年市南区发展的鲜明特质。该区技术合同成交额突破300亿元,市级以上创新平台累计达130家,较“十三五”末分别增长114%、145%；“新物种”企业培育计划落地见效,入库企业超200家,累计认定专精特新中小企业89家、瞪羚企业25家,创新型中小企业数量年均增长率达35.1%,为经济高质量发展注入强劲动能。
　　城市品质的跃升,让居民幸福感实实在在。总投资116亿元的256个城市更新攻坚项目落地生根,浮山、太平山整体提升开放,近岸海域水质优良面积比例持续保持100%；历史城区保护更新成效斐然,累计投资65.2亿元完成23万平方米建筑保护修缮,历史城区获评国家4A级旅游景区、入选中国世界文化遗产预备名单,7000余场次演艺活动让千年老城重拾青春活力。
　　民生福祉的持续增进,彰显着城区的温度。五年来,市南区始终优先保障民生投入,累计办结民生实事114项,新增就业21.5万人,扶持创业6万人次,创新打造的“街区创业生态圈”为全省首创；建成全省首个实体化紧密型城市医疗集团,基层诊疗人次年均增长31.2%；居家养老服务设施、老年助餐服务实现街道“双覆盖”,分配公共租赁住房975套,获评全省社会救助综合改革试点。作为全省唯一两次蝉联平安建设最高奖“长安杯”的县(市、区),这里居民的获得感、幸福感、安全感不断提升。
2025收官冲刺:
新质生产力破局
发展动能再增强
　　2025年是“十四五”规划收官之年,市南区锚定目标纵深突破,为“十五五”发展筑牢根基。这一年,全区经济运行稳步向好,预计全年地区生产总值超1700亿元,规上工业产值同比增长16.5%；总投资324亿元的25个省市区三级重点建设类项目投资完成率达131.9%,19个项目获得地方政府专项债等资金支持8.9亿元。
　　新质生产力加速崛起,成为最大亮点。市南区全域全领域推进“人工智能+”行动,出台全市首个人工智能产业专项政策,入选省数字产业先锋企业数量占全市四成；海洋生产总值预计超620亿元,同比增长6.3%,中声海洋等3家海洋科技头部企业顺利落地；糖尿病足数据在上海数据交易所挂牌交易,成为全省首例完成数据资产脱敏合规转移的可信空间案例,鼎信液流储能项目研发投用,华飞低空区域总部项目落地,新兴产业多点突破,构建起发展新增长极。
　　城市品质与民生温度同步提升。2025年,市南区实施20个老旧小区改造,惠及居民5220户,加装电梯投入使用96部、老旧电梯更新128部,两项数据均居全市前列；空气质量优良率保持全市最高。民生支出占比超80%,高质量办理5类22项民生实事,新增就业4.2万人,帮助1.2万名失业人员再就业；面向社会提供租赁型人才住房367套,“12345·暖南诉办”平台投诉量同比下降22.7%,用一件件务实举措回应群众期盼。
“十五五”谋篇布局:
五大跃升绘蓝图
锚定示范新目标
　　面向“十五五”,市南区确立了“率先基本实现社会主义现代化、确保新时代社会主义现代化国际大都市示范区建设取得决定性进展”的目标,明确提出推动产业向创新驱动跃升、能级向广阔布局跃升、空间向更新拓展跃升、民生向品质精致跃升、治理向现代智慧跃升的五大发展路径。
　　产业发展方面,该区将持续完善“1+6+1”主导+创新产业体系,巩固壮大总部经济、数字经济、现代金融等主导产业,高质量发展海洋科技、生命健康等创新产业,推进全域无边界科创区建设,促进科技创新与产业创新深度融合。城市更新领域,将纵深推进“西提东优”“前海后海联动”“五区共建、多点并进”发展格局,积极探索土地供应趋零增长条件下的高质量发展路径。
　　民生领域将持续发力,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,切实解决群众急难愁盼问题；推进绿色低碳发展,协调推进降碳减污扩绿增长,建设人与自然和谐共生的美丽市南；深化“三基”工程,完善共建共治共享的基层治理体系,健全社会工作体制机制,持续提升基层治理效能。
2026开局攻坚:
六大重点齐发力
确保首战开门红
　　2026年是“十五五”规划开局之年,市南区聚焦六大重点领域集中攻坚,确保实现良好开局。今年全区经济社会发展主要预期目标明确:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长2%,居民人均可支配收入与GDP增长同步,完成年度节能减排约束性指标任务。
　　在扩内需、稳增长方面,市南区将实施提振消费专项行动,推动社会消费品零售总额突破770亿元、人均消费支出超5.3万元；推进总投资364亿元的30个省市区级重点项目,实行“一项目一专班”攻坚,实现省市重点建设类项目一季度开工70%、上半年全部开工。
　　产业转型领域,将深化总部经济牵引作用,推动10家以上总部企业和区域性总部落地；力争数字经济核心产业增加值同比增长10%以上,培育垂域模型40个以上；重点发力海洋科技、生命健康、绿色能源等新兴产业,前瞻布局未来信息、类脑智能等未来产业。
　　城市品质提升方面,将高标准推进中山路历史城区保护更新,新增3万平方米消费场景；高站位推进浮山湾主城核心区有机更新,推动航运贸易金融总部大厦主体封顶、元宇宙产业大厦建成；高品质提升全域功能环境,建设口袋公园,完成20个老旧小区改造。
　　民生福祉领域持续加码,2026年市南区将新增就业3.8万人,扶持创业2800人次；推动连云港路学校投入使用,启动区青少年科创中心建设；推动紧密型城市医疗集团改革稳基提质,建设高水平国医馆1个、国医阁3个；提供保障性租赁住房100套(间)以上,让发展成果更多更公平惠及全体居民。
　　征程万里风正劲,重任千钧再前行。从五年蝶变到全新开局,市南区正以“聚力图强、奋勇争先”的姿态,在高质量发展道路上勇毅前行。未来,这座充满活力与温度的城区,将持续书写新时代社会主义现代化国际大都市示范区的精彩答卷,为青岛乃至山东高质量发展贡献市南力量。