通讯员　张效纲　汉京琼　

　　为进一步提高工贸领域安全生产监管质效,全面提升企业安全生产管理能力,全面夯实企业安全生产工作基础,坚决防范遏制工贸领域生产安全事故,日照市应急管理局在全市开展工贸领域安全生产“赋能强基?提质固本”指导服务行动。
　　指导服务行动持续两年,2026年聚焦重点、精准发力,2027年持续扩面、深化攻坚。2026年采取“一月一专题”方式进行。每月初,根据本月主题确定指导服务企业具体名单,并制作市、县(区)任务分工,市、县(区)应急部门按分工开展指导服务。2026年共指导帮扶企业800家,其中市级完成180家,县级完成620家。2027年全面覆盖重点工贸领域其他企业和“小散乱”企业,抽查部分2026年已指导服务企业,再指导服务800家企业。
　　指导服务方式坚持“帮扶在前、执法在后”,按照“帮、改、验、查”(即精准帮扶、整改提升、验证评估、执法检查)四个步骤,开展指导服务。精准帮扶方面,按照“专题授课、警示教育、座谈提问、能力测评、全面诊断、交流反馈、总结讲评”七步工作流程开展。整改提升方面,企业收到《隐患问题与整改建议书》后,要安排专人负责,立即组织整改,并举一反三,进一步强化隐患自查自纠,杜绝同类隐患问题重复发生。验证评估方面,反馈《隐患问题与整改建议书》一个月后,由市、县(区)应急部门按照分工,分别开展“回头看”检查,验证评估前期工作成效。验证评估主要通过现场核查、谈话提问、抽考测评、隐患整改复查等方法进行,重点验证评估企业问题隐患整改和举一反三情况,以及主要负责人履职、企业安全管理水平、员工安全素质能力、重大隐患排查等情况。执法检查方面,在开展精准帮扶、整改提升、验证评估过程中,对存在问题隐患较多、安全生产管理水平较低、验证评估不合格等情形的企业,纳入市、县(区)应急部门执法检查计划。要每季度梳理典型执法案例,通过官方网站、微信公众号等渠道公开曝光,充分发挥典型案例警示作用。
　　指导服务坚持帮扶与执法并重、治标与治本兼顾,统筹市、县(区)、乡镇(街道)三级应急部门力量,按照“帮、改、验、查”四个步骤,聚焦企业关键人员履职、关键环节管控、制度措施执行、重大隐患整治四个重点,利用两年时间,对全市工贸领域高风险企业、“小散乱”企业开展一轮全覆盖指导服务,着力解决企业安全生产主动性差、专业性差、规范性差、实效性差四个突出问题,力争实现全市工贸企业安全生产管理水平大幅提升、全市工贸领域安全生产形势稳定向好。