从2013年上海自贸试验区挂牌开始,中国的自贸试验区建设走过6个年头,目前又迎来扩容,自贸区数量达到18个。六年来,从东部沿海到西部内陆,从一枝独秀到百花齐放,自贸试验区组成了中国对外开放的新“雁阵”。
　　在近期国务院印发的《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》中,对6省区提出了各有侧重的差别化改革任务。那么,之前的12个自贸试验区发展如何?
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者　吴浩

首个“吃螃蟹”的城市
　　2013年,国务院正式批准设立上海自由贸易试验区。由此,该片区正式成为了中国经济新“试验田”。受益于上海自贸区的扩大开放,外资企业也纷至沓来。数据显示,仅在2018年,上海自贸试验区全年新设外资企业近1300家,实到外资额67.7亿美元,占上海全市的39.13%。
　　多年来,上海也在营商环境这一点进行了制度探索,尤其是在投资、贸易、金融和事中事后监管等领域,这些举措吸引了越来越多的跨国企业入驻。
　　6年前,上海自贸试验区发布了全国第一张外资准入负面清单,当时还只是上海自贸试验区的一项自主探索。
　　8月20日,上海自贸试验区临港新片区在滴水湖畔正式揭牌。临港新片区致力于打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,不仅将推动国内经济高质量发展,也会为世界经济发展注入信心和活力。
自贸版图的沿海区域
　　据了解,广东自贸区挂牌以来,持续推进制度创新,与粤港澳大湾区联动发展、促进粤港澳经济深度合作、推动贸易便利化上迈出坚实步伐,成为打造高水平对外开放新引擎。有数据显示,仅挂牌的4年间,广东自贸试验区对标迪拜、新加坡等自由贸易港,大幅提升贸易自由化便利化水平,一般货物平均通关时间减少42.6%。
　　作为我国北方首个自贸试验区,天津自贸区挂牌以来,率先出台通关作业流程便利化等措施,实施汽车海关集中验估,平均放行时间减少51.7小时。
　　挂牌后三年多的时间内,福建自贸区内新增企业超过7万户、注册资本达1.6万亿元,分别是挂牌前的4.6倍和7.1倍；一百多项试验任务在福建自贸区生根开花。
　　值得一提的是,浙江自贸试验区是中国唯一由陆域和海洋锚地组成的自贸试验区,实施范围全部都在浙江舟山。相比国内其他自贸试验区,浙江发挥舟山的地理位置优势,在产业上更加聚焦,以油品全产业链投资便利化和贸易自由化为重点。
　　此外,2018年10月,海南自贸区“启航”,而且范围设定为全岛,开启了探索中国改革开放的新高地。
内陆也大有可为
　　从第三批自贸区开始,自由贸易试验区的设定开始由沿海深入到内陆。该批自贸区队伍里,河南、湖北、重庆、四川、陕西均位于内陆。
　　通盘来看,“一带一路”、长江经济带、中部崛起、西部大开发、振兴东北老工业基地等,成为这些省份入选第三批自贸区的关键词。
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者梳理发现,辽宁主要着力打造提升东北老工业基地；河南着力建设服务于“一带一路”建设；湖北省主要发挥其在实施中部崛起战略。
　　与此同时,重庆主要是落实加大西部地区门户城市开放力度的要求；四川主要是打造内陆开放型经济高地；陕西主要是为更好地发挥对西部大开发带动作用。
　　值得一提的是,通过和沿海沿边沿江协同开放,深居内陆的四川、重庆也不断提升开放经济水平。
在沿边地区布局　是本轮自贸区的最大特点
　　与前几批相比,这轮自贸试验区的一个鲜明特点就是在沿边地区布局,深化与周边国家和地区的经贸合作。
　　目前,自贸试验区对推动中国经济增长的作用已经显现。据官方数据,今年前七个月自贸试验区吸收外资额同比增长14.6%,比同期中国吸收外资总体增速高5.9个百分点,占比约七分之一。
　　商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国表示,自贸试验区不仅在对外开放、扩大吸收外资方面发挥积极作用,对稳定国内经济增长也具有重要意义。
　　分析人士认为,近期中国频频释放深化改革开放积极信号,并密集推出相应举措,充分体现了中国通过更深层次改革激发高质量发展的内生动力,通过更高水平开放支持建设开放型世界经济的坚定决心。
　　　　　　　　据中新社