当地时间10月27日晚间(北京时间10月28日上午),阿根廷总统选举最终结果出炉,中左翼政党联盟候选人费尔南德斯击败中右翼现任总统马克里,当选下一届阿根廷总统。费尔南德斯的竞选搭档克里斯蒂娜也成功当选副总统,这意味着这位阿根廷前第一夫人、前总统在蛰伏四年之后,以一种新的姿态强势回归政治舞台中央。
离开政府的费尔南德斯多年来一直保持低调,而离开总统府的克里斯蒂娜则因各种调查而保持较高曝光率。为了这次大选,克里斯蒂娜今年5月突然宣布与费尔南德斯搭档,后者竞选总统,她自己改为竞选副总统。
这一奇招的确奏效了,两人搭档出战迅速弥合了左翼阵营的裂痕,既突出了费尔南德斯当年出色政绩的优势,也弱化了克里斯蒂娜本人的负面影响,从而实现左翼阵营的利益最大化。
赢得大选之后,费尔南德斯在社交媒体账号上发文:“如果有人问我今天想对你说些什么,我想说,我会再次帮你实现你想做的事情。我很想你,我的朋友。”他所说的这位“朋友”便是阿根廷前总统基什内尔——2010年10月27日因突发心脏病离世,此人也是克里斯蒂娜的丈夫。
在某种程度上,阿根廷未来四年也可被称为“基什内尔3.0时代”。2001年阿根廷陷入严重金融危机和社会动荡,中左翼政治人物基什内尔2003年上台,费尔南德斯受命出任内阁首席部长(相当于总理角色),通过与国际货币基金组织(IMF)谈判,让阿根廷得以延长还款期限,逐步走出债务违约的危机。在他们二人的带领下,阿根廷不仅走出危机,还实现经济多年高速增长。
2007年,基什内尔的夫人克里斯蒂娜从丈夫手中接过阿根廷的权杖,费尔南德斯继续担任内阁首席部长这一要职,直至2008年两人因农产品出口浮动税率问题分道扬镳,费尔南德斯辞职并淡出政治圈。
2015年,克里斯蒂娜结束第二个总统任期,中右翼的马克里上台,宣告阿根廷左翼执政期结束。彼时,正值“左退右进”之风劲吹拉美,在该地区叱咤风云十数年的左翼政权大多被右翼政府所取代,仅存委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚和古巴等为数不多的几个左翼掌权的国家。
倡导自由主义经济政策的马克里,依然难逃阿根廷的经济“魔咒”。作为拉美第二大经济体,这两年,阿根廷的经济形势持续严峻,贫困率升至35%以上,截至今年9月的过去12个月内,通货膨胀率接近38%,目前通货膨胀率超过50%,本币比索自去年1月以来已累计贬值70%,预计今年GDP将萎缩3.1%。
去年6月,阿根廷与IMF达成2年期500亿美元贷款协议,此后IMF又追加大约70亿美元。作为救助条件,阿根廷承诺将削减财政赤字、限制货币发行量以控制通货膨胀,以及稳定汇率等。但效果并不理想。
这次总统选举的投票率高达80%,费尔南德斯和克里斯蒂娜组合顺利胜选,既缘于对马克里过去四年执政效果的不满,也反映出民众对再现“基什内尔时代”经济增长的期待。
基什内尔去世整整9年后,他最信任的伙伴费尔南德斯当选总统。但摆在费尔南德斯面前的难题,甚至比现任总统马克里面对的还要艰巨。民众的期待既是胜选的动力,也会随着新政府上台而成为执政的压力。
阿根廷自身的经济和金融久病缠身,同时还需要与国际货币基金组织围绕救助协议打交道。费尔南德斯面对的外部不确定性还不止于此,他当选之后,重要邻国巴西的总统博索纳罗直言,“阿根廷选错了”,并表示不会向费尔南德斯表达祝贺。
与马克里同属“市场派”的博索纳罗担心,左翼的费尔南德斯上台后会令阿根廷经济更趋保守。阿根廷目前是巴西的第三大贸易伙伴,仅次于中美两国。博索纳罗甚至暗示,不排除与他国联手将阿根廷排挤出南方共同市场——南美最大的经济一体化组织。
除了国内外因素,费尔南德斯与克里斯蒂娜这对搭档在胜选之后如何处理彼此关系、如何进行权力平衡,也可能影响未来新政府的稳定和政策走向。一个是基什内尔的股肱之臣,一个是基什内尔的夫人,可以说两人都是基什内尔及其政策的继承者,而且分量也都足够重。俗话说一山不容二虎,当他们以一正一副的形式出现时,将是极其微妙的关系。
基什内尔夫妇长达12年的左翼政府谢幕后,中右翼的马克里只维持了一届4年的右翼执政期,阿根廷的最高权力便又回到了左翼手中。阿根廷政治光谱的“钟摆效应”,可谓拉美政治的一个缩影。近期,厄瓜多尔、智利相继爆发严重社会动荡,前者左翼政权稳住了局势,但后者右翼政府正遭遇前所未有的危机;同期,玻利维亚大选后,长期执政的左翼政治人物莫拉莱斯再度连任。博索纳罗不待见费尔南德斯当选的另一个原因,很可能是担心这一拉美大国“变色”会在整个地区引发多米诺骨牌效应,唤醒近些年来已陷入颓势的拉美左翼势力,触发拉美政坛从右向左摇摆。