追到美国“砍价”,韩国真是心疼那点军费吗

齐鲁晚报     2019年11月21日

  齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 王昱

  19日,美国与韩国就第11份驻韩美军费用分摊协定的第三轮谈判因双方分歧严重而破裂。韩方首席代表宋恩博和美方首席代表詹姆斯·德哈特19日10时继续举行闭门会议,原定持续至17时,然而,美方代表1个小时后就匆忙离场,表明第三轮谈判破裂。
  虽然美方谈判代表拂袖而去,但韩国方面似乎准备不依不饶。据韩联社报道,韩国共同民主党19日表示,该党党鞭李仁荣20日上午和自由韩国党党鞭罗卿瑗、正未来党党鞭吴晨焕一同飞往美国,进行为期5天的访问。访问期间,韩国三个政党的党鞭将与美国国会及政府要员展开会晤,就驻韩美军防卫费分担谈判阐述韩方立场,说服美方不要在上调驻韩美军费用问题上提出过分的要求。换句话说,你不跟我谈不要紧,我会追到美国去跟你砍价。
  美韩此次军费谈判破裂,表面上看就是钱闹的。美国总统特朗普上任几年来,将商人风格运用到了外交中,对盟友除了要钱还是要钱,搞得盟友个个苦不堪言。此次美国政府狮子大开口,要求韩国支付高达近50亿美元的驻军费用,彻底激怒韩国民众,要求韩国政府坚决不能允诺美国利用盟友关系进行经济掠夺。
  可问题是,50亿美元在韩国的普通老百姓看来也许很多,但放在国家层面上讲,真的算个事儿吗?
  韩国经济和财政部2019年预算提案显示,2019年韩国财政总支出增长率为9.7%,至470.5万亿韩元(约4202.7亿美元)。也就是说,韩国政府今年的花销是千亿美元级别的,那50亿美元的驻韩美军军费也就是1%多一点。如果美韩为这事闹得不愉快,别说美国人给韩国脸色看,就是市场闻风而动、双边汇率稍微波动一下,韩国的损失都远超这个数字。
  考虑到美韩之间“美主韩从”的关系,花这笔钱买个平安、清净,对韩国来讲其实是划算的——毕竟特朗普这么个只认钱的总统在位,韩国人再不满意又不能把他给选下去。
  更能让韩国人平衡的是,其实相比于日本,美国对韩国的“保护费”开价其实已经算优惠了。作为负担驻本国美军费用比例最高的国家,日本每年支付给美国的驻军费用分担额已近20亿美元,近期更有消息传出,在特朗普的此轮涨价风波中,美国打算把对日“保护费”价格提高到80亿美元。韩国不是一直自称经济水平与日本相当吗?日本人出得起,韩国怎么就出不起呢?
  其实,关于这个离谱的开价,美国方面也曾给出过理由:美国驻关岛和夏威夷等地的军队,都在“间接”为韩国利益服务,因此韩国政府必须部分负责这些美军的开支。
  应该说,这个新要求才是问题的关键。韩国如果接受美方的这个提价理由,将从“购买安全服务者”变成美国在亚太的“战略合伙人”,双方的关系将发生质变。
  对于文在寅这种指望通过与美国拉开距离、以实现朝鲜半岛和平的韩国左翼来说,一旦被逼着做了这件事,对其国内支持者和处理朝鲜关系都难以交代。韩国左翼的算盘很清楚,一旦朝鲜半岛真的爆发冲突,韩国一定是被炸成一片焦土的最前线,美国人提的那些“后方服务”压根儿享受不到,交这笔钱只会变成北方邻居指责他们是“美国帮凶”的口实。所以,眼下韩国在军费上对美国人哭穷,其实半真半假,这50亿美元韩国不是拿不出来,而是压根儿不想拿。



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