齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者　张頔

构建完善省市县
三级金融辅导体系
　　1月29日,山东省委、省政府印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干意见》(鲁发电〔2020〕12号),明确要求在全省推行企业金融辅导员制度。
　　3月6日,省政府办公厅转发人民银行济南分行、省地方金融监管局、山东银保监局等9部门《关于深化金融“放管服”改革进一步提升金融服务水平的意见》(鲁政办字〔2020〕27号),明确提出实施企业金融辅导员制度,在全省金融机构优选3000余名专业干部,每3人组成1个辅导队,每个辅导队对口联系辅导若干企业,为企业提供金融知识宣传、金融政策讲解、金融业务咨询、融资服务策划等金融服务。
　　经多次讨论研究并在广泛征求意见的基础上,山东形成了《在全省推行企业金融辅导员制度的工作方案》,确定了企业金融辅导体系建设的基本思路,搭建以金融辅导队为核心,省市县三级联动、银行与其他金融机构协同配合的金融辅导体系。
　　设立省市县三级金融辅导工作协调小组。由政府分管负责同志任组长,负责研究解决在推行金融辅导员制度中遇到的重大问题、重大事项;同时设立办公室和工作专班,具体负责组织协调、政策落实及辅导员管理、考核等日常工作。
　　成立省市县三级金融辅导队。金融辅导队(员)主要从银行机构中遴选,主要职责是政策传导落实、规范运营引导、融资策划协调等,努力成为金融惠企政策的“宣传队”、企业规范运营的“助推器”、专业咨询服务的“智囊团”、融资策划对接的“联络人”、金融资源协同的“组织员”。
　　建立金融辅导配套体系。为满足企业多样化金融辅导需求,在金融辅导员基础上,从证券、保险、基金等金融机构选派服务专员,配合辅导员开展工作。同时,利用好省市两级上市辅导队、省金融顾问团,开展专业培训咨询,提升企业上市能力和辅导员专业素质;发挥省金融运行监测中心作用,提供信息系统支撑,实现在线政策解读和培训、企业融资对接和监测、调度督导考核等功能。
属地结对、就近辅导,
量身定制金融服务方案
　　接受辅导的企业是如何确定的呢?在尊重企业意愿的基础上,综合考虑企业规模实力、创新能力、发展潜力等因素,主要聚焦金融服务需求最为迫切的民营企业和小微企业,省、市、县三级共筛选26530家辅导企业,其中,民营企业24766家,占比93.35%;小微企业20512家,占比77.32%。入选企业基本囊括了具有辅导意愿的拟上市企业、瞪羚企业、独角兽企业、中小高新技术企业、中小涉农企业、重大项目承担企业等。这些企业覆盖面广、代表性强、成长性高,面向上述企业开展全面的辅导,对于培育强化我省经济社会发展的支撑力量和未来潜力意义重大。
　　按照机构全覆盖、与承接能力相匹配等原则,从全省各银行机构分级组建1806支金融辅导队。全省政策性银行、国有大型银行、股份制银行、城商行、农商行、村镇银行等银行机构全部参与,实现了银行机构全覆盖。其中,国有大型银行组队885支、农商行组队232支、城商行组队276支,合计占77.13%。每支辅导队由同一银行机构选派人员组成,合理搭配不同岗位人员,以形成工作合力。
　　金融辅导队与企业结对是按照“属地结对、就近辅导”原则,不搞“拉郎配”,充分考虑企业意愿以及在各家银行贷款规模和开户行等因素,力求辅导队与辅导企业自愿结合、精准配对。其中,省级60支金融辅导队,辅导1200家企业;市级401支,辅导7163家企业;县级1345支,辅导18167家企业。
　　同时,筛选了来自其他金融机构的2200多名服务专员,调整充实金融顾问团、上市辅导队,全面启动辅导信息系统建设,并起草了《金融辅导手册》《金融政策解读汇编》等相关配套文件。
　　3月13日前,各辅导队与辅导企业完成首次对接,了解企业经营情况和融资需求;3月底前,各辅导队到企业蹲点调研,按照“一企一策”的要求,指导帮助企业制定务实管用的金融服务方案,同时,对企业续贷、增贷、降低利率等合理需求,全力协调解决,帮助企业渡过难关、及早复工、全面达产。依托省金融运行监测中心,开发金融辅导信息管理系统,实现线上辅导服务、企业融资对接和监测、政策传导落实、在线培训服务、受理建议、督导考核等功能。
　　融资难、融资贵是企业发展中的常见问题,这其中的一个原因就是信息不对称。如果有了金融专业人士的指导,企业在融资时会少走不少弯路。山东省地方金融监管局会同有关方面,在制定具体工作方案的基础上,近期完成了金融辅导员和企业筛选结对等任务,优选5760名金融辅导员、2200多名服务专员,组建了1806支金融辅导队,结对辅导26530家企业。
　　图片来源:壹点号