本报6月16日讯(记者　蔚晓贤)16日,潍坊市市场监督管理局、潍坊市行政审批服务局制定了《促进市场主体健康发展的十七条措施》。今年,潍坊市将紧紧围绕优化市场主体发展环境,创新完善准入退出机制,加大支持帮扶服务力度,维护公平竞争秩序,力争到年底,全市新增市场主体达到8万户以上,其中新增企业3.5万户以上,市场主体总量和企业总量保持全省前三位。
　　完善企业开办流程和注销制度。全面落实潍坊市企业开办“1001”全程网办实施方案,实现一次登录、一表填报、一日办结,印章刻制、发票及税控设备领取、证章寄递“三免费”,推广应用电子营业执照,年底无纸化办理率达90%以上。将企业开办环节由5个压缩为2个,办结时间由3个工作日压减为1个工作日。健全完善企业普通注销、简易注销制度机制,将简易注销公告时间由45天压缩至20天。　
　　加强市场主体登记注册管理。完善“智能审批”系统和网上审批程序。对涉及登记事项的投诉举报,快速回应、快速处置、依法查处,确保办结率达到100%。加快推进“双随机、一公开”抽查。对依法从事的摆摊经营,豁免办理营业执照。
　　强化知识产权保护创造。探索建立知识产权保护重点联系机制,全市确定100家以上重点联系单位。加大知识产权行政裁决案件处理力度,将涉企专利行政裁决案件的办理时限平均由3个月压缩至2个月。实施“春笋行动”,新增国家知识产权优势企业10家、国家知识产权示范企业2家、知识产权贯标认证企业30家。组织开展2020年潍坊市专利奖评选。建立知识产权多元化纠纷解决机制。提供知识产权精准服务。
　　深化质量提升行动。开展“质量与品牌提升年”行动。开展重点行业、重点园区、重点企业质量提升示范活动。提请市政府修订《潍坊市市长质量奖管理办法》。支持质量水平高、创新能力强的单位、个人申报省长质量奖、中国质量奖。开展“优化计量、提质增效”企业帮扶行动,年内服务企业300家以上、解决技术难题30个以上；全市批准新建社会公用计量标准20项以上。加大对口罩、妇女儿童用品、食品相关产品等重点产品质量监管力度,全年市级监督抽查不少于150批次。
　　加快重要标准制定。服务个体工商户和小微企业发展。推进小微企业“双升”战略,按照“个转企、企升规、规改股、股上市”递进过程,鼓励引导个体工商户向企业转型,完成“个转企”1000家的目标。全面实施“一业一证”改革。2020年6月底前,全市全面实施“一业一证”改革,线上线下并行办理,实现“一证准营”。7月底前,制发全市第一批行业综合许可证。
　　深入推进“食安潍坊”建设。严格落实食品安全“四个最严”要求,组织开展乳制品质量安全提升行动。开展食用农产品批发市场食品安全管理规范提升活动。开展网络订餐专项整治。持续推进食品生产企业、销售经营者安全风险分级管理和餐饮单位量化分级管理。推进药械化改革提升。
　　支持企业重塑信用。全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查,实现“进一次门、查多项事”。营造放心消费环境。深入开展“放心消费在潍坊”创建,全市放心消费创建单位、市级放心消费示范单位分别达到5000家、500家；创新打造中百益家园等一批放心消费示范集群。落实企业诉求“接诉即办”和投诉举报快速回应机制,实现24小时回应,力争办理过程和办理结果100%满意。
　　规范市场竞争环境。全面清理2019年前出台的妨碍公平竞争、束缚企业发展的政策措施。开展涉企收费专项检查、口岸收费专项整治,持续加大转供电环节加价行为查处力度。开展反不正当竞争执法,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品违法行为。促进优化法治环境。认真实施市场监管轻微违法行为不予行政处罚清单制度。
　　提升技术支撑能力。建设校园周边食品安全智慧监管平台。推广处方用药规范化安全监管网络平台应用。建设液化石油气充装信息追溯监管平台。推动山东省能源计量评估中心和山东省测绘产业计量测试中心建设,支持建设潍坊市医学计量重点实验室等。强化组织保障。全市市场监督管理、行政审批服务部门依据“三定方案”和职责分工,紧抓“最后一公里”,推动各项措施落实到位。