建成前
齐鲁晚报 2020年09月30日
工作部署
2020年年初,聊城农行召开全行党建和经营工作会议,对全年精准扶贫工作进行了安排部署。
会议指出,2020年是全面建成小康社会、“十三五”规划和脱贫攻坚决胜之年,全行要全面贯彻落实聊城市人民政府及总省行金融扶贫工作部署,坚持把金融扶贫作为头等大事和核心工作,履行好金融扶贫政治责任,全力打造金融服务脱贫攻坚的主力银行。坚持精准方略,确保如期完成各项任务目标。要围绕产业扶贫,挖掘有扶贫意向的信贷客户,利用利率优惠政策,加大扶贫贷款投放力度,确保精准扶贫贷款、深度贫困县贷款增速高于全行。要探索金融扶贫与乡村发展有效衔接,把金融扶贫构建的机制、创新的模式、形成的经验,移植到服务乡村发展战略中,助力贫困地区实现从脱贫攻坚到乡村发展的有效过渡,全力服务打赢脱贫攻坚收官战。
扶贫工作概况
今年以来,聊城农行按照市委市政府、监管部门及上级行扶贫工作部署,将服务全市脱贫攻坚作为最大的责任与义务,一手抓防疫、一手抓扶贫,以深度贫困地区为重点,探索产业扶贫、项目扶贫、到户扶贫等金融扶贫模式,积极助力贫困地区产业发展和群众脱贫致富。截至8月末,聊城农行金融精准扶贫贷款余额5.44亿元,较年初增长2.06亿元,累计带动1546名贫困户稳定增收。临清、冠县、莘县、阳谷四家支行新增贷款17.1亿元,增幅18.6%,高出全行贷款增速6.5个百分点。大力开展消费扶贫工作,前8个月累计实现消费扶贫直接购买金额97.77万元、帮助销售金额212.46万元,计划完成率分别为465.58%、187.68%,均超额完成省行目标,分别居系统内第5位、第3位。
主要工作成果
(一)坚持高层引领,加强考核,增强扶贫内生动力。作为市扶贫开发领导小组成员单位,聊城农行切实履行金融扶贫政治责任,出台了《聊城农行关于做好2020年脱贫攻坚金融服务工作的意见》、《聊城农行2020年金融扶贫工作推进方案》和工作配档表等指导性文件,市行行长亲自挂包深度贫困县支行推进扶贫工作。市、县(区)各级行逐一制定金融扶贫工作方案。制定《聊城农行脱贫攻坚2020年专项评价方案》,并将考评结果作为评价指标纳入支行综合绩效考核,突出金融扶贫考核刚性要求。
(二)加大抓党建促脱贫力度。一是健全完善考核传导机制,将金融扶贫工作专项评价结果纳入支行党建工作考核,层层压实压紧扶贫责任。重点选取脱贫攻坚任务较重的临清、阳谷支行开展党员积分制管理试点,积极探索党员管理的新路径、新方法和新模式。二是到第一书记驻村落实精准扶贫,了解驻村第一书记工作生活情况,传达农行党委对扶贫干部的关怀。三是严格选优配强扶贫干部,坚持严管厚爱结合,激励约束并重,注重在脱贫攻坚一线发现培养锻炼干部,促进干部担当作为,为打赢脱贫攻坚战提供有力组织保障。优先在脱贫任务比较重的县支行,选派4名优秀青年干部赴政府挂职,持续深化金融支持地方实体经济、助力脱贫攻坚的举措。四是制定《党员教育培训计划》,逐步推进“带头人”、“标杆”、“生力军”3项计划,充分发挥脱贫攻坚党员“示范岗”、“责任区”和先锋队、突击队、志愿服务队作用,切实提升党员助力打赢脱贫攻坚能力,在脱贫攻坚第一线发挥好先锋模范作用。
(三)制定扶贫优惠政策,加大资源倾斜力度。一是加大信贷规模配置力度。在“三农”人民币贷款计划内单列4个脱贫任务较重的县信贷计划,确保增速高于全行；优先安排满足扶贫信贷业务所需的信贷规模。二是实施减费让利政策。对贫困户和扶贫企业实行优惠政策,贷款利率可执行同期贷款基础利率,深度贫困县贷款利率还可再降低30BP。三是优化扶贫信贷业务流程。对金融扶贫业务专设绿色通道,提供畅通式信贷服务,优先受理,优先审查审批,优先发放,明确调查、审查审批各环节的责任,落实限时办结制。
立足贫困地区资源禀赋,聊城农行积极支持具有比较优势的特色香瓜种植产业,着力建立产业发展与建档立卡贫困户户增收的利益联结机制,让贫困农户得到创业、就业、产业合作等增收机会,提升贫困地区发展的内生动力。图为聊城农行莘县支行金融帮扶农户种植洋香瓜。
(四)以产业带动扶贫为重要抓手,跟踪做好精准扶贫贷款投放。通过“农业产业链、特色农业产业”带动批量扶持贫困户,支持贫困农户发展生产,通过“龙头企业辐射脱贫”“企业就业安置脱贫”,带动贫困户脱贫致富。2018年以来,累计向凤祥股份、莘县牧原农牧等27家企业及个人发放扶贫贷款43笔、7.55亿元,其中富民生产贷15笔、6968万元,累计带动1546名享受政策的贫困户稳定增收。
(五)加强创新,拓宽扶贫渠道建设,提高金融服务能力。加大物理网点建设力度,倾斜网点建设资源,优先满足全市4个深度贫困县支行需求,对深度贫困县支行微改造网点2个,为莘县支行配置移动金融服务车1辆,2020年计划对4个贫困县支行完成网点建设项目7个,目前已完成立项批复。加快推进“金穗惠农通”工程,累计建设惠农通服务点2837个,4个深度贫困县电子机具行政村覆盖率均超过76%,有效改善贫困地区基础金融服务。将莘县支行选为山东农行微银行试点推广支行,选取莘县朝城私坊斋清真食品有限公司作为微银行扶贫商城特约商户,开通线上扶贫渠道；为阳谷凤祥食品上线总行掌银扶贫商城,拓展了场景扶贫新模式。
(六)大力推进金融服务乡村发展示范村建设,筑牢金融扶贫基础。今年以来,聊城农行大力开展金融服务乡村发展“示范村”建设活动,先后与冠县人民政府、茌平区人民政府签订战略合作协议,在农村产权改革、精准扶贫等方面开展全面合作。联合省农担创新推出“强村贷”产品,截至8月末,实现投放11笔、金额754万元,其中为茌平耿店村党组织领办合作社发放“强村贷”200万元,是目前全省金额最大的、也是聊城市第一笔“强村贷”,典型做法被新华社、山东新闻联播等党政主流媒体报道。累计开立农村集体经济组织账户927户,成功为22个乡镇街道上线“三资”管理平台；完成农户信息建档1.78万户,为建档农户投放贷款1.79亿元；在全市打造61个乡村发展示范村,将金融扶贫与乡村发展有效衔接,助力贫困地区实现从脱贫攻坚到乡村发展的有效过渡,全力服务打赢脱贫攻坚收官战。
9月23日,分行党委书记、行长方高鸣赴党建及扶贫联系点冠县支行开展工作督导调研,期间,赴扶贫企业山东双利车辆有限公司实地查看企业生产经营情况；赴双联共建村桑阿镇谢家海村看望农行驻村第一书记,走访慰问贫困户。
建成后
2020年年初,聊城农行召开全行党建和经营工作会议,对全年精准扶贫工作进行了安排部署。
会议指出,2020年是全面建成小康社会、“十三五”规划和脱贫攻坚决胜之年,全行要全面贯彻落实聊城市人民政府及总省行金融扶贫工作部署,坚持把金融扶贫作为头等大事和核心工作,履行好金融扶贫政治责任,全力打造金融服务脱贫攻坚的主力银行。坚持精准方略,确保如期完成各项任务目标。要围绕产业扶贫,挖掘有扶贫意向的信贷客户,利用利率优惠政策,加大扶贫贷款投放力度,确保精准扶贫贷款、深度贫困县贷款增速高于全行。要探索金融扶贫与乡村发展有效衔接,把金融扶贫构建的机制、创新的模式、形成的经验,移植到服务乡村发展战略中,助力贫困地区实现从脱贫攻坚到乡村发展的有效过渡,全力服务打赢脱贫攻坚收官战。
扶贫工作概况
今年以来,聊城农行按照市委市政府、监管部门及上级行扶贫工作部署,将服务全市脱贫攻坚作为最大的责任与义务,一手抓防疫、一手抓扶贫,以深度贫困地区为重点,探索产业扶贫、项目扶贫、到户扶贫等金融扶贫模式,积极助力贫困地区产业发展和群众脱贫致富。截至8月末,聊城农行金融精准扶贫贷款余额5.44亿元,较年初增长2.06亿元,累计带动1546名贫困户稳定增收。临清、冠县、莘县、阳谷四家支行新增贷款17.1亿元,增幅18.6%,高出全行贷款增速6.5个百分点。大力开展消费扶贫工作,前8个月累计实现消费扶贫直接购买金额97.77万元、帮助销售金额212.46万元,计划完成率分别为465.58%、187.68%,均超额完成省行目标,分别居系统内第5位、第3位。
主要工作成果
(一)坚持高层引领,加强考核,增强扶贫内生动力。作为市扶贫开发领导小组成员单位,聊城农行切实履行金融扶贫政治责任,出台了《聊城农行关于做好2020年脱贫攻坚金融服务工作的意见》、《聊城农行2020年金融扶贫工作推进方案》和工作配档表等指导性文件,市行行长亲自挂包深度贫困县支行推进扶贫工作。市、县(区)各级行逐一制定金融扶贫工作方案。制定《聊城农行脱贫攻坚2020年专项评价方案》,并将考评结果作为评价指标纳入支行综合绩效考核,突出金融扶贫考核刚性要求。
(二)加大抓党建促脱贫力度。一是健全完善考核传导机制,将金融扶贫工作专项评价结果纳入支行党建工作考核,层层压实压紧扶贫责任。重点选取脱贫攻坚任务较重的临清、阳谷支行开展党员积分制管理试点,积极探索党员管理的新路径、新方法和新模式。二是到第一书记驻村落实精准扶贫,了解驻村第一书记工作生活情况,传达农行党委对扶贫干部的关怀。三是严格选优配强扶贫干部,坚持严管厚爱结合,激励约束并重,注重在脱贫攻坚一线发现培养锻炼干部,促进干部担当作为,为打赢脱贫攻坚战提供有力组织保障。优先在脱贫任务比较重的县支行,选派4名优秀青年干部赴政府挂职,持续深化金融支持地方实体经济、助力脱贫攻坚的举措。四是制定《党员教育培训计划》,逐步推进“带头人”、“标杆”、“生力军”3项计划,充分发挥脱贫攻坚党员“示范岗”、“责任区”和先锋队、突击队、志愿服务队作用,切实提升党员助力打赢脱贫攻坚能力,在脱贫攻坚第一线发挥好先锋模范作用。
(三)制定扶贫优惠政策,加大资源倾斜力度。一是加大信贷规模配置力度。在“三农”人民币贷款计划内单列4个脱贫任务较重的县信贷计划,确保增速高于全行；优先安排满足扶贫信贷业务所需的信贷规模。二是实施减费让利政策。对贫困户和扶贫企业实行优惠政策,贷款利率可执行同期贷款基础利率,深度贫困县贷款利率还可再降低30BP。三是优化扶贫信贷业务流程。对金融扶贫业务专设绿色通道,提供畅通式信贷服务,优先受理,优先审查审批,优先发放,明确调查、审查审批各环节的责任,落实限时办结制。
立足贫困地区资源禀赋,聊城农行积极支持具有比较优势的特色香瓜种植产业,着力建立产业发展与建档立卡贫困户户增收的利益联结机制,让贫困农户得到创业、就业、产业合作等增收机会,提升贫困地区发展的内生动力。图为聊城农行莘县支行金融帮扶农户种植洋香瓜。
(四)以产业带动扶贫为重要抓手,跟踪做好精准扶贫贷款投放。通过“农业产业链、特色农业产业”带动批量扶持贫困户,支持贫困农户发展生产,通过“龙头企业辐射脱贫”“企业就业安置脱贫”,带动贫困户脱贫致富。2018年以来,累计向凤祥股份、莘县牧原农牧等27家企业及个人发放扶贫贷款43笔、7.55亿元,其中富民生产贷15笔、6968万元,累计带动1546名享受政策的贫困户稳定增收。
(五)加强创新,拓宽扶贫渠道建设,提高金融服务能力。加大物理网点建设力度,倾斜网点建设资源,优先满足全市4个深度贫困县支行需求,对深度贫困县支行微改造网点2个,为莘县支行配置移动金融服务车1辆,2020年计划对4个贫困县支行完成网点建设项目7个,目前已完成立项批复。加快推进“金穗惠农通”工程,累计建设惠农通服务点2837个,4个深度贫困县电子机具行政村覆盖率均超过76%,有效改善贫困地区基础金融服务。将莘县支行选为山东农行微银行试点推广支行,选取莘县朝城私坊斋清真食品有限公司作为微银行扶贫商城特约商户,开通线上扶贫渠道；为阳谷凤祥食品上线总行掌银扶贫商城,拓展了场景扶贫新模式。
(六)大力推进金融服务乡村发展示范村建设,筑牢金融扶贫基础。今年以来,聊城农行大力开展金融服务乡村发展“示范村”建设活动,先后与冠县人民政府、茌平区人民政府签订战略合作协议,在农村产权改革、精准扶贫等方面开展全面合作。联合省农担创新推出“强村贷”产品,截至8月末,实现投放11笔、金额754万元,其中为茌平耿店村党组织领办合作社发放“强村贷”200万元,是目前全省金额最大的、也是聊城市第一笔“强村贷”,典型做法被新华社、山东新闻联播等党政主流媒体报道。累计开立农村集体经济组织账户927户,成功为22个乡镇街道上线“三资”管理平台；完成农户信息建档1.78万户,为建档农户投放贷款1.79亿元；在全市打造61个乡村发展示范村,将金融扶贫与乡村发展有效衔接,助力贫困地区实现从脱贫攻坚到乡村发展的有效过渡,全力服务打赢脱贫攻坚收官战。
9月23日,分行党委书记、行长方高鸣赴党建及扶贫联系点冠县支行开展工作督导调研,期间,赴扶贫企业山东双利车辆有限公司实地查看企业生产经营情况；赴双联共建村桑阿镇谢家海村看望农行驻村第一书记,走访慰问贫困户。
建成后