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让PM2.5督促公众参与环保
  • 2011年12月08日  作者:
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  环保部门早日将PM2.5纳入空气质量标准固然重要,更为重要的是要及时公布监测数据。及时、透明的环保信息可以使公众认识到空气质量与自己息息相关,环保也不仅仅是政府的事。

  □本报评论员 沙元森

  环保部科技司相关负责人介绍说,自11月16日公布《环境空气质量标准》(二次征求意见稿)和《环境空气质量指数(AQI)日报技术规定》(三次征求意见稿),向全社会公开征求意见以来,得到了热烈响应,公众普遍赞成将PM2.5作为一般评价项目纳入标准。
  这自然是政府部门与民意的良性互动,由此也可以看出公众对于环保的关注。但是,是否应该将PM2.5作为一般评价项目纳入标准,除了专家之外,大多数公众其实并不具备专业知识。他们只能凭借感官印象判断空气质量,当城市出现灰蒙蒙的天空,他们就很难相信监测数据显示的“空气良好”。怎么修订空气监测标准,专家的建议显然比普通公众的发言更科学、更权威。除了征求民意,环保部门更应该做的是推动公众参与环保,改善环境。
  让公众参与,就应尽可能地保障公众的知情权。比如,在这次征求意见之前,如果公众对PM2.5没有基本的了解,他们就很难踊跃地参与和准确地表达。臭氧和PM2.5等指标早已被不少国家纳入强制监测范围,但在国内确实是长期被公众忽视的,直到近期才引发了舆论的热议,继而推动了环保部门去提高监测水平。事实证明,公众并不缺少参与公共事务的热情,他们所缺乏的往往是相关知识。这就需要环保部门做更多的科普工作,越是让公众早早地了解PM2.5不是坏事,越容易使他们深刻地认识到环保的意义。
  现在,城市中的不少人既热衷于以车代步,又习惯于在车里感慨空气质量太差,而觉悟不到自己就是空气污染的制造者之一。环保部总量司司长刘炳江曾表示,机动车排放已经占据北京污染总排放的近2/3。在这个残酷的现实面前,让人尴尬的是,北京在实施“治堵新政”后机动车保有量超过500万辆。不少专家已经提到灰霾将取代吸烟,成为肺癌的最大诱因,而汽车尾气中的PM2.5恰是导致城市灰霾天气的元凶。如果,环保部门及时地将这些知识告知公众,那么他们在推动环保时必然会得到更多的响应。现在,不少城市的“无车日”形同虚设,根源应该不在于市民的懒惰,而在于宣传的不到位,没有使享受汽车便利的市民真正认识到滥用汽车的危害。所以,环保部门早日将PM2.5纳入空气质量标准固然重要,更为重要的是要及时公布监测数据。及时、透明的环保信息可以使公众认识到空气质量与自己息息相关,环保也不仅仅是政府的事。
  环保部官员曾经吹风说,中国的空气质量套用国标现行标准,70%的城市达标,套用PM2.5限值标准,则70%的城市不达标。在新国标出台之后,想必不少城市会感受到压力,但无论如何,拖延和遮掩都不是解决问题的办法。政府唯有与公众一起面对那些不太漂亮的数据,才能逐步把PM2.5的危害降到最低。

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