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- 2011年12月08日
作者:
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本报记者 宋珊珊
“红飘带”精神不仅在出租车、公交等行业蔓延,青岛的窗口单位,市行政审批服务和公共资源交易大厅也正大力弘扬“红飘带”精神。在这里,提高办事效率,为办事的企业和个人节省时间,方便老百姓办事,就是他们的目标。
办理提速: 8个工作日缩减到1.39个
市行政审批服务和公共资源交易大厅是青岛的窗口单位,他们的工作好坏代表着青岛的形象。当全市在学习“红飘带”精神的时候,他们也全面展开了弘扬“红飘带”精神的工作。
青岛市行政审批事务和公共资源交易管理办公室副主任杨钢锐介绍,在窗口单位,弘扬“红飘带”精神,就是要以审批为载体,方便老百姓办事,节省办事时间,提供优质服务。
据了解,市行政审批服务和公共资源交易大厅,实施了企业设立联合办理和建设项目联合办理,通过一个窗口,就可以办完以前需要跑好几个部门才能完成的工作,大大节省了办理时间。无前置企业设立从名称核准到取得全部证照实际平均办理时间缩短至1.39个工作日,比大厅启用时对外承诺的8个工作日减少了6.61个工作日,提速率达82.6%。
大厅完成了项目核准(经济适用房)、规划、施工联审的全部流程的开发并启动运行,将在政府部门审批的时候由原来的300个工作日左右减少到了150个工作日。经济适用房、限价房项目的核准审批时限由38个工作日,减少至18个工作日。
服务创新: 建设项目联合办证大提速
建设项目审批事项多、时间长、手续繁杂,是这一行业的难题。
据了解,市审批资源交易管理办通过梳理建设项目审批流程,将建设项目审批分成用地、立项、规划、施工、竣工验收五个阶段,确定了市发改委、市规划局、市城乡建设委等部门为各阶段的牵头部门。依法明确审批事项之间的前后置关系,理顺审批环节。按照“流程最简、路径最短”的要求,确定每个阶段的联合办理审批流程,并依托金宏网办公系统开发了网上联合办理审批系统。
2010年6月,建设项目用地、立项、规划、施工联合办理正式实施。截至今年10月底,建设项目规划选址(条件)联合办理共受理项目86个,规划方案联合办理共受理项目20个,施工图联合审图共受理项目319个,施工许可联合办理共受理项目181个。10月中旬,竣工验收联合办理试点工作已经正式启动。
据了解,今年1—8月份,仅市城乡建设委就实现了审批时限比承诺时限提速50%以上,比法定时限提速60%。
许可承诺齐步走: 卫生许可告知承诺让企业得实惠
经营性公共场所想要开门纳客,一项重要工作就是获得卫生许可。企业从准备材料到获得卫生许可需要较长的时间,期间往往需要反复对现场和材料进行整改,很多企业反映,整个过程耗时耗力。
为了优化卫生行政审批流程,改善经营性公共场所卫生环境,自今年3月1日起,市卫生局在全市范围内试行饭馆类公共场所卫生许可“告知承诺制”,即政府“告知”,企业“承诺”。
按照“明示告知、书面承诺、核发许可、实地查验”的模式,实行许可和事后监管。实行“承诺制”以后,发放卫生许可证的时限从18个工作日减少为7个工作日,审批效率提高61%,不仅使申请企业能更快步入正规运营,更有效提升了行政审批效能。
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