“我们需要重建欧洲雄风,以应对中国及美国。”2017年最后一天,法国总统马克龙在巴黎爱丽舍宫发表新年贺词时如是说。马克龙话音刚落,中国外交部就宣布,马克龙将于1月8日至10日对中国进行国事访问。
论重振欧洲的雄心,马克龙可谓想法甚多。2017年6月,他首次以法国总统身份出席欧盟峰会,就高调提出建立“保护性欧洲”的诸多设想。9月,马克龙再一次高调宣布了他的“重塑欧洲”计划。从首次出席欧盟峰会,到抛出“重塑欧洲”计划,再到2018新年贺词,马克龙重振欧洲的大计中都涉及中国。
在那次欧盟峰会上,他要求欧盟限制中国企业在欧投资,保护能源、金融、科技等战略性产业；在“重塑欧洲”计划和新年贺词中,他两次明确提出要复兴欧洲以应对中国和美国,还给出了“到2024年匹敌中美”的时间表。
在德国新政府“难产”、英国“脱欧”进程加快,以及欧洲极端政治势力崛起的复杂背景下,马克龙如此频繁高呼重振欧洲,很大程度上是想夺回被德国抢去的风头,试图在欧洲一体化进程遭遇瓶颈的关键时刻,一改“德法核心”为“法德核心”。
理想很丰满,但现实很骨感。马克龙的迫不及待,在欧洲屡屡碰壁。还是在那次欧盟峰会上,他有关限制中国等外国投资欧洲的提议,遭到西班牙、葡萄牙和希腊等南欧成员国反对；“重塑欧洲”计划,则遭到中东欧成员国反对。
法国《回声报》曾评论说,最近几届法国总统都是刚上台就急于宣示宏大计划,但往往收效甚微,马克龙继承了这一“传统”。但更重要的是,他同时也继承了法国外交历来独立自主的“个性”,以及对中法关系特殊性的认识——法国是第一个同新中国建交的西方大国,引领了西方国家改变对华孤立立场,同新中国建立外交关系的风潮,使美国封锁和孤立中国的政策破产。
下周一即将开启的中国之行,是马克龙就任法国总统以来首次访华,也是他2018年的首次出访,同时也是2018年中国迎来的首位外国元首。在这之前,马克龙与习近平主席去年有过两次通话和一次双边会面:2017年5月9日,习近平主席致电马克龙祝贺他当选法国总统；7月8日,两国元首在出席G20汉堡峰会期间举行双边会晤；9月8日,习近平主席应约同马克龙通电话。
两国元首通话和会面的内容,涵盖了增进政治互信、加强经贸关系、推进各领域合作和两国战略对接等方面。同时,双方还强调在联合国安理会、G20框架下,围绕共同关心的国际问题——应对气候变化、中东和朝核问题——进行密切沟通合作。这为即将在北京举行的中法元首会晤打下了坚实基础。
据法国媒体报道,按惯例,法国总统1月份的日程安排比较侧重内政方面,一般主要忙于向各团体、媒体、宗教组织等祝贺新年。据说,这次马克龙打破常规要求简化相关日程,确保1月8日前往北京。
马克龙曾表示,自己在担任经济部长期间就非常重视法中关系,并将两国核能合作视为重要成果。他去年在德国汉堡与习近平主席会晤时也表示,法中关系正处于历史最好水平。预计,马克龙此次访华,中法将在经贸投资、核能、航空航天、工业制造、食品等领域加强合作。
虽然马克龙将应对中美视为重振欧洲的目标,但他并未采取零和博弈式的对抗式竞争,在特定领域持相对保护性态度的同时,更注重在双边、多边议题上的广泛合作,而这种对欧洲的定位以及对实现路径的明智选择,离不开他对当前欧洲内部裂痕加深、经济复苏脆弱却又危机四伏的现状的清醒认识,以及美国总统特朗普上台后给国际治理体系带来的不确定性担忧。当前形势下,中法关系战略性进一步增强,两国应继续从战略高度和长远角度看待两国关系,推动中法关系更好发展。而马克龙本人在保有雄心的同时,在处理对华关系时应更务实些。
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