吴起教育能“免费”多久
在陕西吴起县，近30所中小学中，每个教室都装备了单价2万多元的“白板”，数十万元装备起来的地图室，数百万元购置的校车。投资1.5亿的体育场，依托校园建成。
三年来，吴起财政投入教育超8亿。在这个面积3791平方公里的广袤县域，拥有13万人口，接近26000名学生(包括幼儿园儿童)。许多人的命运在这三年正悄然改变。
如果不是高中免费，王生玲的人生轨迹将和姐姐一样:辍学，干儿年农活，嫁人，生子。
这是陕北腹地，这是很多女孩曾经的共同命运。
王生玲现在是吴起高中高二(一)班学生。在全年级1400多名学生中，成绩名列前十。
17岁的王生玲是吴起县五谷城乡人，有一个姐姐两个弟弟。2006年母亲因病去世。这年，姐姐读初三，王生玲读初一，两个弟弟读小学。
那年离中考3个月时，姐姐突然回了家，说不读了。
家里种了20多亩地，一年收人7000多元。
吴起高中校长张俊殷计算过，一个高中生一年需要学杂费3500多元。
王生玲的父亲王兵川说，如果不是高中免费，他只供得起一个半孩子读书。
2007年快中考时，王生玲偶然听老师说，高中不用交钱了。
她有点不敢相信，回家时把这个消息告诉了姐姐。姐姐愣了一会儿。
王生玲说，她后来发现姐姐偷偷哭了，但姐姐已退学一年多。今年初，姐姐嫁人了。
高中两年，王生玲没从家里拿一分钱，除县政府每年补贴每个学生720元生活费，她还获得3500多元的奖学金。
卜“免费馅饼”越做越大
44岁的冯振东，是吴起全民免费教育的“推手”。2007年6月他调任吴起县委书记。
吴起位于毛乌素沙漠边缘，曾经县穷民穷，教育欠账很多。2003年，随着能源价格飞涨，盛产石油的吴起，经济开始腾飞。一个数据是，2002年吴起地方财政收人8800多万，2009年16亿。2009年吴起排在西部百强县第十九位。
虽然财政收人暴增，但吴起农民的收人并无同比提升。“吴起有钱人只是少数，大部分并不是外面想象的那么有钱。”吴起高中校长张俊殷说。
冯振东说，县里经过调研后，2007年秋季开始施行“免费高中”。
按吴起教育局统计，三年来，吴起财政为高(职)中免费教育投人3531万元。
张俊殷介绍，免费后吴起高中优质生源大量回流。2006年，吴起中考前100名只8个留在吴起读书，其余都跑到延安和西安读书。免费后，前100名有60多名留在吴起。
2007年吴起县还面向全国招聘高中优秀教师，以9万至15万年薪招聘了20人。
冯振东给免费教育取了一个口号:“人民满意教育工程”。这个“工程”开始在陕西出名。
2007年11月，冯振东被教育部等部门评为“西部地区‘两基’攻坚先进个人”。冯振东不否认这是他追求的政绩观。
2009年11月，吴起被教育部授予“全国推进义务教育均衡发展先进地区”，冯振东被邀参会做主题发言，“我坐在前排，是最小的官。”
当冯振东携教育部颁发的奖牌回到吴起时，心中又酝酿着“免费幼儿园”的计划。
卜干部送农民上学
作为县委组织部干部，李金龙现在被人称“李老师”。他觉得“挺有成就感”。
去年11月，李金龙陪着19名年轻人，乘汽车，换火车，一路护送到山东济南的蓝翔技校。19人都是吴起初中或高中没读完的青年农民。
刘长瑞是其中一名。刘长瑞高二时辍学，后在吴起县城一个汽修厂打杂。去年，他听说县里“人人技能办”可以免费送年轻人去技校读书。就报了名。
刘长瑞说，到技校后，他们选的是8个月的汽车维修全科班，学费9980元。县里把钱打给了学校。
但技校的老师建议读两年2.4万的高级汽车技工班。刘长瑞给“李老师”打电话，李金龙给领导汇报后，又给这些年轻人人均追加1.5万学费。
刘长瑞享受的“人人技能工程”，是吴起“人民满意教育工程”中的一项:45岁以下的人，都可以享受免费技能培训。
2007年，吴起县成立了“人人技能办公室”。“全国独一无二。”冯振东说。
“人人技能办”成立三年来，已培训吴起县青年农民12830人。其中，学费最高的是3.5万元的海员培训，目前已有数名学员毕业上岗。
卜“切饼人”的经济账
吴起高中副校长闫志俊有点担心吴起的免费教育“步子迈得有点大了”。
他的疑问是，吴起除了石油，没别的工业，“石油能开采儿年?十年、二十年后，没有油了，财政没钱了，还免不免?到时收费，还能收得起来吗?”
掌管分切吴起“财政大饼”的县财政局副局长朱久伟，对此有谨慎的盘算。
朱久伟认为，吴起的全民免费教育并不需要多少钱，吴起的地方财政“完全有能力承担”。
吴起每年的免费教育投人主要是:高中1555万;职教中心(职中)169万;九年义务教育阶段，刨去省市承担，县财政承担1315万;幼儿园507万。再加上“人人技能工程”预算1000万。吴起“全民免费教育”支出是4500多万。
他介绍，近三年来吴起在教育硬件设施投资6.5亿，目前硬件设施基本完备。今后除教师工资外，就是每年预算5000万的“人民满意教育工程”。
朱久伟说，吴起并未挤压其他民生项目用来独撑免费教育。这儿年，吴起在医疗卫生等领域也投资巨大。
朱久伟认为石油产业会带动吴起其他产业的发展。2009年吴起16个亿财政收人中，石油贡献87%，交通运输、服务业等第三产业占10%，农产品加工约占3%。
朱久伟介绍，吴起通过石油限采、发展第三产业、开发旅游业等逐步丰富经济结构。他认为吴起的财政完全可以保证免费教育长期坚持下去。
