本报记者李文鹏
齐鲁晚报:菏泽在“一把手”电话公开方面,是否有改进空间?
秦庆武:“一把手”电话公开只是解决问题的一种手段,而并非是解决问题的治本之策。需要通过一系列的制度建设和法制建设,推动政府转型。电话并不一定要由“一把手”接听,可以安排专人负责接听,并进行详细记录,及时向领导汇报进行处理。问题的关键在于渠道畅通,“一把手”直接接听电话也只是个形式,如果渠道畅通了,谁接电话并不重要。
齐鲁晚报:“一把手”们是否应该把更多的精力投入到宏观决策上来?
秦庆武:各部门“一把手”的主要精力应该放在宏观决策层面,而不是处理一系列具体问题,更不是提供政策咨询。接听电话不一定需要领导亲自去做,通过安排专人负责,或许能做得更好,这样做就是分工明确、各负其责。但前提是领导必须重视电话接听的情况,能及时获取有关信息,如果有电话反映紧急重大的问题,“一把手”应该能随时了解,并能直接与打电话者联系通话。
齐鲁晚报:“一把手”电话公开是否应该成为制度的一部分?
秦庆武:我认为,“一把手”电话公开是一种非常规的做法,是在政府包打天下的大背景下的一种无奈选择。遇到麻烦就找“一把手”,是典型的人治社会特色,而法治社会解决问题的特点,则是更多地依靠制度。在健全的制度安排下,老百姓根本不需要去找领导,通过正常的渠道完全能顺利解决问题。“一把手”电话的繁忙,恰恰反映了当前制度的落后,当前更应该做的就是健全制度,打通问题解决的正常渠道。