本报记者 鲁超国
马寅初发表《新人口论》:
我的理论经得住历史考验
如今,一些想多要孩子的人还会骂一个人———马寅初,好像他就是计划生育的始作俑者。
1957年7月15日,时任北京大学校长的马寅初在《人民日报》发表了《新人口论》。
他主张提高人口质量,控制人口数量,认为实行计划生育是控制人口最有效的办法。
在反右派斗争中,马寅初受到批评。1958年5月4日,在北京大学庆祝建校60周年大会上,陈伯达点名批评了马寅初:“马老要对他的《新人口论》作检讨。”7月1日,康生向北大师生作报告时讲:“听说你们北大出了个‘新人口论’,作者也姓马,这是哪家的马啊?是马克思的马吗?是马尔萨斯的马吗?我看是马尔萨斯的马!”
有人逼马寅初作检讨,他坚决拒绝,再一次发出誓言:不怕孤立,不怕油锅炸,即使牺牲自己的生命也在所不惜。
他坚信自己的理论是正确的,是经得住历史的考验的。
1960年1月4日,马寅初被迫辞去北大校长职务。
后来有人说“批错了一个人,增加了几亿人”。
毛泽东批示:
人口非控制不可
其实,毛泽东早就关注“人口问题”了。
1954年1月,中央批准了卫生部《关于节育问题的报告》,第一次以正式文件形式发出了《关于控制人口问题的指示》。
1956年,毛泽东主持制订了《全国农业发展纲要》,规定除少数民族地区外,在一切人口稠密的地区,宣传和推广计划生育,并保证子女得到教育和就业的机会。
1957年10月,毛泽东在党的八届三中全会上谈到人口问题时说,“计划生育,也来个十年规划”。
1973年,各地区各基层单位陆续建立计划生育机构,国务院提出“四五”期间人口增长计划,这是我国第一个人口增长计划。
1973年12月,全国第一次计划生育工作汇报会在北京召开,会议贯彻了毛泽东提出的避孕药具一律免费并送货上门的要求,提出“晚、稀、少”的宣传口号。当时,为配合宣传,还提出了“一个不少,两个正好,三个多了”的宣传口号。
1974年底,毛泽东在国家计委《关于1975年国民经济计划的报告》上作了“人口非控制不可”的批示。
《公开信》发表:
计划生育的里程碑
今年,全国各地掀起了纪念《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》(以下简称《公开信》)发表30周年活动。很多人把《公开信》发表的1980年作为我国计划生育工作中具有转折性和标志性的一年。
其实,中国的计划生育工作是从上世纪70年代初开始搞的。1974年后,人口自然增长率逐年减少,但是总体效果并不明显,全国范围内,一对夫妇仍平均生育四个孩子,至1979年,全国总人口达到9.75亿。
1980年9月25日,中共中央向全国的共产党员、共青团员发表了《公开信》,号召一对夫妇只生育一个孩子。
1980年至1997年,人口自然增长率一直徘徊在10‰—17‰之间,1998年之后增长率的数字变成了个位数。
按国家统一的测算标准,少生100多万人相当于增加80多亿元的GDP总量;可为家庭节约抚养成本200多亿元;为国家和社会节约抚养成本600亿元;按联合国粮农组织确定的人均0.8亩耕地警戒线计算,可节省耕地80多万亩。
2001年12月29日,《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布,2002年9月1日开始施行,至今。本文参考《党和国家领导人谈计划生育[50-70年代]》、《毛泽东选集》、《人民日报》等材料