2007年,为创建国家级卫生城市,洛阳市从年初发起了一场声势浩大的“创卫”运动。检查组评估日期临近,先是某街道办事处出台措施,群众每打死一只苍蝇奖励五毛钱。“瓜果直销点”的瓜农被强制要求把西瓜从地上挪到车上卖。在有的居民区,就连粮油店也一度被迫关门,市民买挂面不得不到很远的超市去,街头巷尾的便民早点也不知被赶到哪里去了。