2009年12月31日，湖南省株洲市被命名为“国家卫生城市”。有株洲市民认为，株洲街头卫生状况的改观，不是劝导市民遵守规范，而是靠罚款换来的。在株洲市某官方网站有一组数据，自2008年5月10日至2008年8月5日不到3个月时间里，株洲市天元区市容环卫监督员上岗人数18299人次，罚款127560元。株洲市下发“红头文件”，要求各城区政府组织市容环卫监督员上路执勤，加大对随地吐痰，乱扔果皮、纸屑、烟头，乱倒垃圾等不文明行为的处罚力度，市容环卫监督员当场开具票据、收缴罚款。一名市容环卫监督员透露，他们基本上都是下岗工人，“我们的基本工资每月只有500元，收取罚款后有40%至50%的提成。”

    据新华社、《法制日报》、《钱江晚报》