今年6月,广东省政府出新规,规定农民工可以通过积分制的方式拥有城市户籍。短短5个月,广东已有广州、中山、东莞、佛山、深圳、肇庆、惠州、江门、清远等市制定了农民工积分制入户政策,截至10月15日,广东省已经有超过6万的农民工成功入户城镇。
郑梓桢是广东省社会科学院研究员,是广东省积分制管理体系的主要设计者。他表示,在现有的城乡户籍二元对立的情况下,积分制作为一项公正、透明的制度安排,具有推广价值,能够促进公共服务的均等化。积分制在全国其他地方也可适用。积分制的改进和推广要注重六个字:“科学性、惠民性”。
一些专家认为,中山市率先推行的积分入户政策,“是一个对所有群体开放的制度设计,只要有入户愿望的人,通过努力,都有希望实现愿望。这是户籍改革一个大突破,符合社会的进程。”
目前,积分制面临的最大难题是土地问题,如果农民交出土地,必须要考虑农民、迁出地、迁入地和国家四方面的利益,首先要考虑农民自身的利益。下一步改进积分制,应当制定具体方案,如外省迁入的怎么办,本省迁入的怎么办。
据《广州日报》