本报记者 刘大正 李珍梅
为了拿到一个办理护照的序号,竟然要在寒冬起大早前来抢号。记者近日调查发现,随着元旦和春节的临近,岛城市民办理出境证件迎来高峰,出入境无奈实行限量发号。为拿到号码,有的市民5点半就起床。甚至有的排了半天队却拿不上号,只得第二天再早早来排队。
办证市民>>
早晨5点半起床来抢号
22日早上8点,记者在位于宁夏路的青岛市公安局出入境管理局看到,虽然离业务办理时间还有一个小时,门口已经早早排起了近百人的长队。
“过完春节,打算和家人一起去澳大利亚旅游。”市民周先生同女儿和妻子一起排队等着办护照。周先生说,为了尽量不耽误孩子上课,他早早地就过来排队拿号,希望早点办理完。
记者采访的多位市民都表示将在春节前后去境外旅游。家住台东的孙女士今年刚退休,她要去马尔代夫“享受”一把。“和闺女一起去,她在中学教书,寒假有时间,正好陪我去玩。”
记者从多家旅行社了解到,12月与明年1月为出镜游的旺季。“今年12月份大约有600多人到国外旅游,到明年1月份,估计有上千人。”青岛中国旅行社相关负责人告诉记者,近年来,春节出境游渐成时尚,年底出境旅游的人数每年都在增加。
“现在实行限量发号,必须得拿到号才能等着办理。”从李沧区赶来的朱大爷说。记者从发号的工作人员处了解到,出入境每天发出的号码根据前台工作人员来定量。“今天上午发了140号,下午发180号。基本上是一个工作人员上午办理25个,下午办理30个。”工作人员说。
为了能拿到号码,家住市南的崔晓红和她母亲5点半就起床往这里赶。拿到号后,崔晓红坐在业务大厅的椅子上,不停地打哈欠。“我第二次来排队了,都是向公司请假,昨天排队轮到我时居然没号了。”下午1点20分,正在排队的纪先生说,排队拿号到等候办理得花上2个小时的时间。领到号后不能随便离开,万一号过掉了,就不能再办理了。
办证部门>>
限量发号实属无奈
随后,记者联系到了省公安厅出入境管理局一位闫姓工作人员。她表示,临近年底,选择出国旅游的市民扎堆,使工作人员业务量骤增,限号实属无奈之举。像青岛这样办证人多、接待量大的城市,出境游扎堆现象尤其严重。“目前正处于办理出入境证件的高峰期,如果不限号,大量市民涌入办证大厅,工作人员办不完,市民的队也就白排了,而且,服务的质量也难以得到保证。即使限号,出入境管理处的工作人员都常常忙得不可开交,每天都要加班加点才能完成当天的业务量。”
在办理业务的大厅里,记者看到共9个窗口,有6个窗口在受理业务,其中还有一个网上预约窗口。“原来还可以网上预约啊,我还真不知道呢。”前来办护照的韩女士听说可以网上预约时,表示惊讶。
“很多人不知道怎么网上预约,有的人怕填错了又得重新排队。”受理网上预约的12号窗口工作人员表示,网上预约可以节省很多时间。“登录网址后,有个表格,填完后确认无误打印出来,然后,直接带着相关材料来这边排队拿号。拿号后不用等叫号,直接上我们这个受理网上预约的窗口办理就行。”工作人员建议市民可以选择网上预约,网址http://www.qingdao.gov.cn/n172/。
建议>>
更灵活一些,更温情一些
“现在选择在春节前后出去旅游的越来越多,要是能多开几个窗口办证就好了。”市民迟女士说。采访中不少市民还希望有关部门业务办理能更人性化一些。“我看一楼大厅空着,要是在里面放几把椅子,中午我们就不用在外面站着了。”今年69岁的王女士说,“这么大冷的天,里面空着却让办证的人在外面挨冻,真让人搞不懂。”
还有市民提议,中午12点之后,大厅里要是有值班发号的就好了。来一个人可以领一个号走,等到下午1点半上班时过来办理,就不用一直在外面站着等一个半小时。此外,要是当日的号领完了,市民也可以提前知道,这样就不用白费时间排队了。
“作为一个服务窗口单位,出入境管理处为什么不能像银行等单位一样,中午休息时间采取工作人员轮流值班办理业务的方式,为市民提供更多方便?”在一家医院上班的陈小姐建议,针对办证高峰,出入境管理处也应该有相应的应急预案,对申请人员及时合理地进行分流。比如,临时增加窗口、延长工作时间,为旅游、探亲以及符合急事急办条件的申请人开通绿色通道等。