本报记者 刘慧娟

    半岛蓝色经济战略也为日照文化发展带来了新机遇，日照市将如何利用既有优势提升“蓝色文化”水平？文化扶持方面又有哪些新的政策优惠？在创建滨海文化名城的同时，如何更好地发展既有文化？13日，记者采访了日照市文广新局局长郑玉霞。

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    提升“蓝色文化”附加值

    郑玉霞说，日照是国家文化部首批命名的中国现代民间绘画画乡，日照农民画享誉中外。日照黑陶已有五千年历史，蛋壳镂孔黑陶杯是日照黑陶的代表之作，有“薄如纸、黑如漆、明如镜、硬如瓷”之美誉，堪称一绝……在创建滨海文化名城方面，这些都是独具特色的蓝色文化代表，保护好、传承好、利用好优秀的非物质文化遗产资源，具有十分重要的意义。

    在加强保护传承的基础上，对生产性非物质文化遗产项目进行科学合理的包装和推介，推动其产业化发展进程，充分发挥非遗项目的社会效益和经济效益。

    日照农民画作为日照市生产性非物质文化遗产项目的典型代表，政府部门指导企业开发了日照农民画绣系列产品，赢得了市场的认可，在走产业化发展的路子上获得了不错的成绩，取得了很好的社会效益和经济效益，已经成为享誉中外的城市名片，是个成功的例子。

    下一步日照将继续拓宽非物质文化遗产发展的产业化之路，延长蓝色文化发展产业链，取得文化和经济效益双丰收。

    产业园区提升文化发展档次

    记者：日照市委在《关于促进文化产业振兴的意见》中提出，日照市实施重点项目带动等文化产业发展“八大行动”计划，在文化发展方面如何提升文化产业的发展水平？

    郑玉霞：结合日照市提出的建设滨海文化名城的目标，以文化产业园区建设为带动，来提升文化产业发展水平。当前这些重点文化产业园区正在如火如荼地建设中，这些项目将成为十二五提升日照文化产业水平的主要载体和引擎。

    例如，日照创意产业园区规划建设的推进。首都师范大学日照动漫基地、日照软件园在日照市发展多年，具有一定的市场竞争力，为发展动漫、软件开发等新兴业态打下了基础。日照创意产业园区将吸引一批动漫游戏、影视制作、创意设计、书画艺术等行业的优秀企业，加快发展具有地域特色的文化产业群。

    其次推进包装印刷基地建设。目前，日照市印刷业已初具规模，2009年全市印刷业总产值达15.56亿元，其中销售收入过亿元的印刷企业达4家，山东三信印务还把订单做到欧美、中东等国家。十二五，将把包装印刷业列入重点发展的十大产业，印刷业有着很大的发展潜力。为加快印刷业发展，莒县包装印刷工业园、日照开发区印刷包装基地也正在积极规划建设之中。这两个包装印刷基地的建设，将进一步提高日照的包装印刷业的集约化程度，推动印刷业跨越发展。

    鼓励机关人员创办文化企业

    记者：关于促进文化产业振兴的意见及配套扶持政策，涉及财政税收、工商登记、土地使用、融资信贷、人才引进与培养等方面47条，您认为这其中最具吸引力的有哪些？

    郑玉霞：市委召开的文化体制改革和文化产业振兴大会，出台的政策涉及7大方面共计47条，具有很强的针对性和指导性。在财政政策方面，对经认定的市级文化产业园区(基地)，在园区(基地)建成起3年内，按规定给予行政规费减免。新创办文化企业所上缴的营业税、增值税、所得税等，凡属地方财政留成部分，在3年内采取等额扶持的办法，用于企业的发展。在工商政策方面，放宽注册资本限额。除法律、行政法规另有规定外，一般性文化公司注册资本可降低到3万元人民币。

    同时，凡在日照投资创办文化企业，设立有限责任公司的，允许其注册资本在2年内分期注入，首期不低于注册资本的20%。在土地政策方面，把文化产业发展用地纳入土地利用总体规划和城市规划，优先安排用地计划指标，为文化产业加快发展留出用地空间。

    在人才政策方面，鼓励机关和全额拨款事业单位工作人员创办文化企业，对自愿离职创办文化企业和到文化企业工作的人员，经审查审核，给予3年的工资及其他全部福利待遇总额的一次性补助。