本报记者苗华茂 通讯员葛振鹏 于佳宏

    16日，记者从烟台住建局获悉，2011年烟台城建大盘现已敲定。根据部署，今年，烟台市住建部门将围绕路网建设、景观改造、民生保障等方面，组织实施百余项城建重点项目。其中，低收入家庭普遍关注的保障性住房建设也传来好消息，今年全市将计划建设保障性住房共计12160套。

    公租房将成保障房发展方向

    烟台市住建局有关负责人介绍，2010年，烟台累计供应经济适用住房5594套，1496户城市低收入家庭享受到廉租住房保障。特别是9月份，市中心区锦绣新天地项目一次性供应经济适用住房3029套，创烟台市批次推出保障性房源数量之最。

    “今年，烟台市的保障性住房政策框架将有所调整。”该负责人介绍，2011年，烟台市将按照稳步推进经济适用住房，适当减少廉租住房，大力发展公共租赁住房的思路，调整烟台市住房保障政策框架，把公共租赁住房作为今后保障性住房建设和供应的主攻方向。

    在筹建模式上，将探索通过政府主导新建、企业自建以及人才公寓、农民工宿舍、干部教师周转房等形式，全面启动公共租赁住房建设、筹集和供应工作，逐步解决城市中等偏低收入家庭、新就业职工、外来务工人员等“夹心层”群体的住房困难。

    采访时记者还了解到，为落实好公租房建设工作，今年上半年，烟台市还将出台《烟台市市区公共租赁住房管理办法》，对城市低收入家庭进一步提高保障标准，降低保障门槛，不断扩大保障覆盖面，真正实现经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房保障的无缝衔接。

    市中心区年内确保新建经济适用住房3000套以上

    烟台住建局有关负责人介绍，今年烟台市还将大幅度增加保障性住房建设任务，按照“总量不减、结构可调”原则，全市计划建设保障性住房12160套。其中，经济适用住房5200套，公共租赁住房6000套，新建廉租住房400套、新增租赁补贴560户。

    今年年初，这些保障性住房建设计划指标就将开始分解下达，市中心区在继续加快推进已确定的7个集中建设和联动建设项目的同时，也会重新选择1-2个划拨地块实施集中建设，打造民生工程新亮点，年内确保新建设经济适用住房3000套以上，筹集公共租赁住房1000套以上。

    该负责人还透露，在今年上半年，住建部门还将开展新一轮的住房困难家庭申报登记工作，并按照“成熟一批、供应一批”的原则和项目建设推进情况，适时启动各类保障性住房供应。年内，市中心区将会供应实物配租廉租住房300套，并启动新一轮廉租住房租赁补贴发放工作，对符合条件的低收入家庭实现“应保尽保”。

    对于老百姓普遍关心的经适房上市交易的具体细节问题，今年也将有个说法。采访时记者了解到，住建部门今年将健全完善经济适用住房上市交易、廉租住房退出等机制，理顺廉租住房后期管理工作，实现保障房源的滚动循环利用。估计在今年上半年，《烟台市市区经济适用住房上市交易实施细则》便将出台。