由孤儿监护人向孤儿户籍所在地街道办事处或乡(镇)人民政府提出申请。申请时应出具以下材料：

    (1)公安机关、医疗机构出具的孤儿父母死亡证明；人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明；村(居)委会出具的孤儿父母死亡证明(须村〔居〕党组织书记签字，村〔居〕委会盖章)，同时须提供3名邻里知情人的证明材料。

    (2)超过18岁仍在校就读的孤儿，须学校出具学籍证明。

    (3)一方父(母)死亡，另一方父(母)患有严重精神病的，须市、县两级精神类专科医院同时出具诊断证明和病历记录。

    (4)一方父(母)死亡，另一方父(母)或父母属于服刑人员的，须法院出具刑事判决书。同时提供孤儿身份证(或户口簿、户籍证明)原件及复印件各3份、孤儿本人近期1寸免冠照片4张。