本报记者 赵丽 王光照 任志方
交通拥堵是城市面临的大问题。在今年的济南两会上,多位人大代表和政协委员开出“治堵报告”,建议通过严格限制路边停车位、增加公共停车场,推广公共租赁自行车、开通单位班车和校车等方法,来缓解“交通难”问题。
药方一:开通班车和校车减少私家车的使用 济南的车越来越多了。来自济南交警部门的信息显示,截止到去年年底,济南市的机动车保有量已达到了123万辆,其中,仅去年济南就新增机动车18.9万余辆,比2009年多增加了3.8万辆。
“对于私家车,要结合实际情况进行思考。”济南市政协委员、海东发展有限公司董事长赵晓平认为,在私家车主选择自驾而非公交的原因中,公交站点离实际居住点距离远或是转车次数较多,满足工作时间内随时出发的要求是重要因素。
为此,赵晓平建议:有条件的部门开设“高峰班车”服务,即在出行目的地相对集中的单位,开设类似班车服务,车辆以6座以上至20座客车为主,可满足对上下班舒适度的要求,其收费也可相应较高,在开始阶段可由政府单位与个人共同承担费用,成熟后可逐步推向市场。
“学校特别是小学和初中,由于没有政府校车,很多家庭买车接送孩子。”针对接送孩子私家车大量上路的情况,济南市政协委员、山东财政学院副教授程冬民建议:通过配置校车,可以使部分家庭不买车,更不驾车,从而不会形成上放学时段学校周围交通拥堵不堪的情况。
“减少交通拥堵,公务车要带好头。”在今年的两会上,多位委员也建议,机关事业单位要控制公车数量,管好公车使用。
药方二:严格限制路边停车位增加地下或立体停车场 马路越修越宽,车辆却跑得越来越慢,想停车也越来越难。据济南市交管部门统计,省城有机动车停车泊位155708个,其中路内临时停车泊位10863个,社会公共停车泊位28110个,配建及单位内部停车泊位43967个,住宅小区停车泊位72768个。百辆汽车的停车位数仅为6.4,距离国家确定的最低标准数20,尚有较大距离。
如何治堵?在两会上,多位政协委员关注了这一问题,他们认为,增加停车场,减少车辆对道路资源的占用是治堵的“良药”之一。济南市人大代表梁凡认为,治堵是一个系统工程,应该加强对道路的管理,减少路边停车,同时鼓励市民少买车。
民建济南市委员会在提案中建议:路边停车场的设置应按照“以配建停车场为主,路外公共停车场为辅,路内临时停车为补充”的原则进行。路边停车位要有一定比例,从规划上来说应该严格限制。而在人口高密度聚集区和商业繁华地带,则可增加地下停车场,或者建设立体停车场,取消辅道停车位。也有委员建议,因停车场是个系统工程,不是建好了就算大功告成,在停车价格及保障周边交通顺畅上,还要下功夫。
药方三:建设交通换乘枢纽让市民更愿意坐公交 “为了使市民更愿意选择公共交通工具,香港着重进行了交通场站换乘体系的建设,以铁路各个换乘点为中心,建立与巴士线路汇合的公交换乘区,使市民在出行的过程中一路畅通。”在今年的两会上,济南市政协委员、市中区副区长刘梦海建议,济南也可借鉴外地经验,加快公交枢纽场站建设,提高市民出行时选择公共交通工具的积极性。
此前,济南市政府公布了《关于优先发展城市公共交通的意见》,在城市环路、城市交通与铁路、公路和民航等交通方式的连接点及大型公共活动场所周边,逐步建设交通综合换乘枢纽系统,实现城市公交与其他交通方式之间零距离换乘。而正在建设的西客站,已经开始了这样的尝试,集高铁、长运、公交、地铁、出租等运输方式于一体,争取“零换乘”。
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华建议:零换乘不仅仅是利用空间,让公交线路之间衔接好,让乘客少走路,还应该包括票价上的优惠,才是真正的“零换乘”。
除此之外,在今年的两会上,立体换乘过街设施等公交基础设施的建设也吸引了委员的关注。来自济南市传染病医院的张惠芸委员建议,在市区主要交通干道,主要公共交通站点等行人密集区域,可以因地制宜建设地下通道和过街天桥,做到人车分流,各行其道,方便行人通行。