随着济南“北跨”步伐的加快，黄河南北交流更加频繁。然而，黄河过桥收费却成了一道坎儿，在一定程度上制约了黄河以北的发展。不少政协委员建议，既然要北跨发展，就应尽快取消跨河大桥的收费，不能让收费站挡住了济南向北发展的路子。

    本报记者 喻雯 王光照 实习生 王斐然 

    编者按

    在今年的济南两会上，城市治堵和跨黄收费成为许多代表和委员热议的话题，这也是济南急需解决的问题。许多代表和委员建议，解决城市拥堵需要“多管齐下”，发展公共交通、建设立体停车场、优化路网都应列入计划；而北跨最重要的是加快交通配套，尤其是要尽快降低或者取消跨黄河大桥收费。

    收费站挡住热钱北流

    “在南京、天津等很多大城市，城郊之间的跨河大桥基本都可以免费通过，但免费过桥在济南却无法实现。”济南市政协委员张峰说，现在济南东、西发展很快，但黄河过桥收费却成了制约北部城区发展的一大障碍。

    谈到提案内容，张峰表示，“灵感”主要来源于朋友的真实经历，这些朋友大都住在天桥区，平时去亲戚家串门，如果要过黄河大桥，都得交上10块钱的过桥费，正是因为对过桥费望而生畏，直接打消了这些朋友在黄河以北买房的计划。

    据了解，济南黄河以北区划总面积约2400平方公里，总人口近125万人，分别占全市的30%和20%，但经济发展水平明显落后于省城其他地区。在“北跨”战略的影响下，也有一些人看好北部经济的发展潜力，但也是由于交通不畅，使他们在北部投资的计划搁浅。

    对于张峰委员的建议，济南市政协委员、济南大学城市发展学院院长马振民也深有同感。“济南东、西方向已经越拉越长，可是这么多年，黄河以北还是发展较慢。”马振民说，北跨要跨出去，首先是解决交通配套问题，抓紧修建通过黄河的隧道，黄河大桥也应该尽快取消收费。

    “出行难现在是黄河以北村民面临的大难题，许多村民都骑着自行车进城。”济南市政协委员、裕兴化工总厂工程师植茂芳说，他经过实地调研发现，由于不通公交车，许多进城务工的村民只能乘坐高价的客车，往返一趟票价10元。“即使这样还经常要等近一个小时，才能盼到一辆车。”植茂芳建议，应该尽快开通市区到黄河北的普通公交线路。

    黄河大桥过桥收费又延长8年

    济南市政协委员、济南舜立房地产有限公司董事长张立柱介绍，目前已建成六座跨河大桥，其中两座属于高速公路桥，不方便黄河以北区域与济南城区的直接往来，济南黄河大桥则是黄河两岸人员往来和物资进出最为频繁的通道。

    “就是这条最为频繁的通道，收费问题却一直没有解决。”张立柱称，济南黄河大桥于1978年12月开工建设，1982年7月建成通车，1984年开始收费，按照《收费公路管理条例》和《收费公路权益转让办法》的相关规定，从2009年1月1日起，相关单位不能再继续收费，但后来又被授权延长至2017年。

    济南黄河大桥收费为何又延长？对此山东高速集团表示，济南黄河大桥是公司资产，公司依法享有收费权，根据原交通部的批复授权，收费期限截至2017年11月15日。

    相关资料显示，虽然省有关部门实行了驻地车辆收费优惠，但济阳、商河过往济南黄河大桥的收费车辆每天大约有2600辆，全年通行费仍然高达1800余万元，形成了较大的成本负担。

    “企业需要的专业技术和管理人才，由于交通成本高和‘过桥即出城’的心理距离影响，很多人不愿意来黄河以北地区发展。”一位业内人士如此分析。

    据了解，在山东省公布的收费公路收费站目录当中，济南有9处普通路桥收费站允许收费，而跨越黄河的4条普通路桥收费站都在允许范围内。

    政协委员建议政府赎买收费权

    “黄河上的‘九桥一隧’建成后，‘北跨’的交通难题自然化解，也为接下来的产业投资与城市配套建设提供了条件。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华说。

    据了解，去年10月11日，济南第6座跨河桥梁建邦黄河大桥全线贯通，并于年底通车。下一步，随着济泺黄河隧道、石济(石家庄至济南)客运专线济南黄河大桥、济齐黄河大桥、长清黄河大桥等项目开工，济南即将形成“九桥一隧”的北跨格局，打破“北跨”的交通瓶颈。

    针对多年来，一直没有解决收费难题的济南黄河大桥，济南市政协委员、市工商联常务副主席赵万里提出了自己的建议。可以借鉴南京长江大桥的经验，尽快将济南黄河大桥剥离山东高速，实现车辆过桥免费。可以考虑由省、市财政出资，按上市前的预期收费标准，赎买今后7年的收费权，实现免费通车。

    张汝华也提出了切实可行的建议。她表示，济南黄河大桥的收费其实对济南交通有一个整体的调节，就像上海的浦东大桥以前也是收费的，后来由上海财政来支付这部分过桥费，改善了上海的投资环境。“但是随之而来的交通拥堵问题也不容忽视。”张汝华说，济南市如果减免了黄河大桥收费站收费，一定要注意及时预防一些相应问题。