近日，北京市民族事务委员会“一把手”换人，原主任申建军去职理由令人关注：“因参加一年制市委党校脱产学习班被免去职务。”先免职，然后再脱产学习，这种方式在以往很罕见。

    自2009年以来，北京共开办三期免职脱岗培训班，66名局级干部参加，其中“一把手”16位。

    挑选局级干部免职脱岗培训

    奥运会之后，2008年年底，北京市委十届五次全会作出了建立局级干部长期培训制度的决定，并创造性地提出了挑选一批局级干部免职脱岗参加培训的工作设想。

    2009年3月，由北京市委组织部和市委党校联合举办的第1期区县局级领导干部研修班开班。北京市安监局副局长蔡淑敏、大兴区委常委、常务副区长谈绪祥等都是第一批学员。次年3月，第2期一年制区县局级领导干部研修班开学，第3期于今年2月份开学。

    课程包括挂职和境外培训

    在一年里，这些局级干部主要进行专题教学、挂职锻炼、境外培训、专题研修四大板块的培训。与党校其他培训班相比，他们加大了挂职锻炼、境外培训的力度，在方式上进行了创新，在时间安排上增加了比重。

    课程不仅包括传统的马克思主义理论、现代公共管理与城市管理等，还有民主法制建设、增强新闻舆论意识等课程。第二期一年制区县局级领导干部研修班规格升高，班次设置由北京市委全会讨论决定；学员名单则由市委常委会研究通过。

    免职脱产能除干部培训顽疾

    干部脱产不脱岗，学习期间难免要请假参加各类会议，或者一下课就必须赶回单位处理一些工作，很难做到心无旁骛、专心致志地学习。

    “干部工作与学习间的矛盾，一直是影响干部培训效果的‘顽疾’。”北京市委党校相关负责人表示，“北京市委推行干部免职脱岗培训，不但工学矛盾迎刃而解，大家可以静下心来专心学习，而且还有一种‘倒逼’作用，能进一步激发学员的学习热情。”

    “有学员因免职

    而消沉”

    “免职脱岗培训还需要明确其目的性和意图。”一位曾在北京市委党校为研修班学员上过课的专家表示，除了学员年龄结构差距较大，有些学员对免职脱岗培训的意图也比较模糊，不清楚是要培养还是等着退休。

    该专家认为，北京要提高干部的全面素质，花一年时间，投入那么多钱，应该是对那些有前途、年龄较轻的领导干部进行培训。但据其了解，有的学员已经50多岁了。

    该专家说，研修班应该严格选拔、精挑细选，把确实有培养前途、能担当未来经济社会发展重任的干部选拔进来培训。

    通过课后的交流，一些学员对培训意图比较模糊，“有的学员会比较消沉，觉得是被免职了。”

    因此，该专家觉得，必须得在培训对象的选择、职业预期方面做一些比较深入的调研、分析，然后形成比较可行的科学规范的教学方案和培训方案。

    此外，学员的学习目标也要明确。“将来能干什么，才能利用有效时间看相关专业方面的书。”有些学员进来学习后不知道将来干什么，又担心自己的能力。这种情况下的培训效果反而不会太好。 本版稿件据《新京报》

    三年培训数据

    第一期 2009年3月开学，21名局级干部。一半以上具有硕士、博士学位。  第二期 2010年3月开学，区县局级领导干部20名。平均年龄45.8岁，12位研究生和5位博士。 

    第三期 2011年2月开学，25名局级干部。

    3年共66名局级干部参加了免职脱岗培训，其中在原单位担任“一把手”的多达16位。