■本报记者 苑菲菲

    楼前绿地被业主圈占种菜种花(本报5月3日C06版曾报道)，这种现象在青岛并不陌生。城管部门对这类情况整改了多次，却屡改屡回潮。说到底，造成这种情况的原因是监管的缺失和弱势，违法成本不高，居民自然乐于拆而再建。

    按照规定，若小区内出现圈占公共区域的情况，物业应该是第一责任人。然而物业没有执法权，遇到这类情况只能劝阻，或者干脆碍于情面视而不见。待城管执法部门发现时，圈占的事实已经形成，这时候，城管需要与用户沟通协调，若用户不整改不配合，执法部门只能走程序，下发限期整改通知书，到期后还不整改再进行强制拆除，整个过程要将近一个月的时间。 

    笔者曾经遇到过不少类似的情况，在拆除过程中，小区里其他业主可能就已经跟风而上，圈占问题也会扩展。而遇到这种情况，执法部门只能再走一遍程序，问题周而复始。再说居民，圈占公共绿地的代价可能只是一排栅栏，被强拆了也多半不会罚款，违法成本并不高，用低成本换来的是绿色蔬菜、免费停车场，何乐而不为？

    在笔者看来，要解决公共场地被圈占的问题，执法部门应加大执法和处罚的力度，对小区内公共场地圈占情况严重的小区物业予以处罚，甚至降级处理，这样从物业角度来讲，发现违法圈占即使无法劝阻也能积极投诉。而对于圈占的业主，按照圈占面积处以罚款，将罚款公示并纳入小区公共维修资金内，或者干脆就在小区内公示违规业主楼号接受全小区监督，想来“人要脸树要皮”，违法圈占情况还会愈演愈烈吗？