来自辽宁的打工妹李辉，听说崂山正免费为农村育龄群众发放叶酸，昨日一大早就去了中韩社区计生办签下“知情同意书”，如愿领到了叶酸片。这是崂山区根据新市民群体“量身定做”的一系列特殊社会优惠、保障政策之一。在崂山区众多和李辉一样的新市民享受着和当地人一样的待遇，他们身在异乡，如同故里，共同沐浴在崂山“流动人口计生公共服务均等化”的阳光里。

    近年来，随着崂山区社会经济的快速发展和城市化步伐的明显加快，大量的新市民群体涌入崂山加入到建设者的行列。目前，崂山区常住新市民已达11万人，流入已婚育龄妇女达1.5万人，占全区常住已婚育龄妇女的1/4。 

    自2003年开始，崂山区把流动人口育龄群体纳入当地公共服务体系的统一管理，在全省率先实行全程服务“零收费”。每年财政拨付专项经费15万元，对新市民计划生育管理服务实行全程“零收费”，免费发放计划生育宣传材料和避孕药具；免费为流出成年育龄群众出具《流动人口婚育证明》；免费为流入已婚育龄妇女进行健康查体；免费提供基本项目的技术服务，使新市民在崂山享受到了比在家乡还方便的计生服务。 

    “崂山是福地，俺在这生了一个健康的胖小子。”慧燕抱着胖儿子乐呵呵地说。来自高密柴沟、现住在崂山区中韩街道中韩社区的育龄妇女孙慧燕的儿子已经2岁了，这个可爱的孩子是崂山区流动人口全面享受优生工程的第一批出生子女。为了让流动人口享受与常住人口同等的计生服务，崂山区将流动人口纳入了全区免费优生系列工程，凡是婚姻、生育信息完整准确，有稳定职业和住所，在现居住地依法办理暂住登记或居民登记并纳入计生管理和服务一年以上的合法生育流动人口，均可享受总价600元的优生检查套餐服务。服务包括婚前医学检查、孕期保健、新生儿保健等7个方面的13项检查。同时，该区计生部门还根据检查结果为其设计一系列的优生、优育、优教方案，从根本上保证了流动人口无后顾之忧地参与到生育卫生保健服务体系。目前，全区已累计有1750余名流动人口免费参与了优生工程。

    此外，崂山区还推行了流动人口困难家庭生育救助制度，对当年有生育现象的新市民困难家庭，给予1000元的生活补助，截至目前，共对250人进行了救助，确保了实行计划生育的新市民困难家庭得到生活保障；建立了流动人口生殖健康服务保障机制，凡符合条件的流动人口已婚育龄妇女均可享受生殖道感染干预服务工程的免费宣传培训、免费生殖健康查体、免费诊断、免费物理治疗、免费随访等服务，全区共有740余名流动人口享受到了此项服务。 (栾绍龙 薛晓鸣)