东昌府交警大队在全市公安交警系统2010年度正规化综合考核评比中再次夺魁，实现了“五连冠”。

    “五连冠”不仅仅是一个荣誉，而是凝结着东昌府交警大队全体干警的不懈努力。以大队长乔凤忠、政委孙鑑为首的东昌府交警大队班子成员，带领全体民警抢抓机遇，解放思想，开拓创新，严格管理，埋头苦干，队伍建设和业务工作取得了双丰收。辖区未发生一起有影响的道路交通事故，没有发生一起严重交通堵塞现象，辖区交通秩序和谐平安稳定。全市交警系统队伍管理暨和谐警民关系建设现场会、全市交警系统网上综合执法办案系统建设推进会、全市交警系统“四项建设”推进会、全省交警系统执法规范化建设观摩会先后在该大队召开。

    “五连冠”也不仅仅代表考核评比的成绩，更体现了东昌府交警大队各项工作的全面提升。2010年，是市委提出的全面提升年。东昌府交警大队紧紧围绕市公安局交警支队党委部署的各项重点工作，以科学发展观为指导，创新机制，精细管理，凸显亮点，狠抓落实，走出了一条政治建警、文化育警、廉洁塑警、绩效考警、科技强警、从优待警的新路子，实现了队伍管理经常化、‘四项建设’标准化、‘两车’治理规范化、典型示范制度化，考核监督常态化、事故预防多样化的‘六化’目标，使各项工作都得到了提升。

    “队伍建设是根本，也是保证。”谈起带队伍，大队长乔凤忠的话掷地有声。

    为切实了解干警思想工作状况，他们要求班子成员做到“五个了解、五个必访”：了解民警的思想状态、家庭情况、经济收入、八小时以外情况和身体状况，做到民警家庭有困难必访、有思想包袱必访、有婚丧事宜必访、生日必访、患病必访，及时掌握民警的思想动态，及时化解各种矛盾，充分调动广大民警的积极性和创造性。大队每年组织全体人员健康查体，成立了民警健康电子档案综合信息库。逢重大节日班子集体慰问离退休民警，并组织九九老人节茶话会、八一军转干部座谈会、中秋基层民警联欢会，为考上大学的干警子女发放助学金，极大增强了凝聚力和向心力。

    东昌府交警大队还从民警日常执法活动最急需的方面入手，细化各类执法标准，改变粗放型执法方式，有针对性地整改执法服务中的问题，确保“执法零过错、民警零违纪”目标的实现。积极推广应用“网上执法办案系统”，制定出台民警执法数量与执法质量的双优标准，实现个案的“网上流程管理、网上审批和网上监督”，切实提高了民警的执法质量和办案效率。实行班子成员每日值班制度和每天到基层检查制度，对车管、事故、路面等窗口单位的执法主体、执法形象、执法行为、警车使用管理以及“五条禁令”落实情况进行全面督导，及时发现问题、整改问题。

    一个典型就是一个标杆，具有强大的影响力和带动力。为全面提升工作水平，东昌府交警大队以评先进、树典型为抓手，大力激发干警的创造力，在潜移默化中提升干警的工作水平。

    为进一步增强民警的政治理论水平和业务素质，东昌府交警大队从5月份起，全面启动了双“十佳”标兵评选活动。通过评选标兵，以典型引路，全队上下形成了你追我赶、争先创优的浓厚氛围，各项业务工作呈现勃勃生机。

    大队把培养树立“十佳”标兵和“十佳”先进个人作为2010年加强队伍建设的总抓手，加强民警日常教育学习，叫响了“向标兵学习，向先进看齐”的口号，以典型引路，让民警学有方向、学有目标、学有成效。本着“学在平时、练在平时、用在平时”的原则，提出了评比的总要求：“遵纪守法、政治严明、作风优良、业务精通、执法公正、服务周到、开拓创新、务实清廉”，制定了十个岗位学习培训计划、评比标准和考核细则，在此基础上，大队层层召开会议深入动员发动，在大队迅速掀起了“学业务，争标兵”的热潮。“十佳标兵”的评选活动采取自下而上，按照单位推荐、综合考评、组织审核的程序进行，从申报到表彰每个环节都层层把关，并在网上予以公示，使先进典型经得起工作关、纪律关、群众监督关的审核，整个评选过程公正、公开、公平、透明。该大队还把评选双“十佳”标兵评比活动与“全面提升年”、“推进学习型党组织建设”活动紧密结合起来，并融入到大队各项工作中，全面提高了民警的业务素质和工作技能。目前，大队已经评选出了6期十佳标兵、5期先进个人，共计110名十佳人员。

    评选创优活动的开展，有力地激发了干警的创造力，促进了各项工作的开展。东昌府交警大队从讲政治、讲大局、服务交通管理事业长远发展的高度，在全市率先完成了机关、中队、事故科、车管所的硬件改造。在建设中，班子成员率先垂范，盯靠在一线亲临指导，实行“以点带面、逐步推行”的科学施工方法，先在一中队搞试点，逐步推进，避免了不必要的重复劳动。与此同时，他们还积极探索与尝试，建成“聊城交警网上综合执法办案系统”，解决了目前公安交通管理工作中存在的业务系统分散、信息相对孤立的问题，成功研发了“聊城交警网上综合执法办案系统”，该系统功能逐渐增强、操作日益简化，已成为集信息一次录入、全面共享，自动与车驾管系统、事故处理系统、公安执法办案系统无缝对接，实现数据共享，信息自动比对、报警等十余项功能于一体的基层交警执法办案工作平台。

    为有效地预防道理交通事故，该大队全面实行了“包保责任制”。大队领导实行一人包一条路，层层签订《包保责任状》，逐级落实责任。实行全员上路，分管领导靠前指挥督导，吃住在中队，机关民警实行“三人工作一人干，抽出两人上路面”，形成从紧从严交通管理的强大声势，加大对严重交通违法行为查纠力度，要求发现一起，严肃查处一起。

    “你心中时刻装着老百姓，老百姓心中才会时刻有你。”东昌府交警大队时刻不忘践行“亲民公安”理念，努力将为民服务常态化。大队深化大走访活动，走访慰问困难群众，召开“警民恳谈”“警企恳谈”“警校恳谈”以及“换位体验”活动，倾听群众心声，征求群众意见。2010年2月初，河南省武陟县31名个体运输户代表联名致信市委书记、市人大常委会主任宋远方，对东昌府交警大队长期以来的优质服务和无私帮助表示感谢。市委书记、市人大常委会主任宋远方，市委常委、政法委书记汪文耀先后作出重要批示，给予充分肯定。大队依托中队、车管所、事故科和违法处理厅推出了“一站式”交通违法处理、违法行为电话告知、先期交通事故处置等21项便民利民措施。“流动车管所”强化措施、深化服务，发挥五大功能，携带便携式宣传图版，发放明白纸和联系卡，为群众提供咨询，走进企业社区学校和集市上门服务，得到了各级领导和广大人民群众的热烈欢迎和赞扬。2010年中，东昌府交警大队充分利用爱心账户，先后为12起交通事故受害家属捐款6万元。

    (杜泽敏)