本报济宁7月18日讯(记者 马辉 刘守善 范少伟) 小区内共用部位、共用设施需要维修，本可以申请使用住宅维修资金，却因业主委员会难成立、对维修项目难评估等原因使得房屋“养老金”一直“睡大觉”。5年来，济宁多达4亿元的住宅维修资金分文未动。

    “前段时间，小区门禁系统出现故障，因为牵扯到小区安全，而这一设施又在‘共用设施’范畴之内，我们就打算申请维修资金。”18日，负责济宁新世纪花园小区物业管理的经理宋洪振说，他们将申请报告交到了物业管理部门，但由于小区未成立业主委员会，单独由物业去征得七成业主同意也不太现实，所以就没能申请成功。

    无奈之下，他们在小区内将维修门禁系统的所需费用进行公示，采取业主均摊的方式上门征收。“小区电梯运行了七八年，也需要进行大修了。”宋洪振说，但是申请维修资金又是个难题。

    而这并不是个例。自2006年起，济宁开始面向业主归集住宅公共维修资金。截至目前，济宁11个县(市)中有9个县(市)建立了“住宅专项维修资金制度”，共缴存资金4亿元，但是这笔资金尚没有被使用过。

    房屋“养老金”为何沉睡？18日，济宁市城建综合开发中心提供的数据显示，目前济宁市有业主委员会122个，占应成立的1/3。而根据《济宁市住宅共用部位共用设施设备专项维修基金管理暂行办法》，住宅维修资金的使用，须物业管理企业提出维修资金使用计划，经业主委员会审定后报资金管理部门核准实施；没有成立业主委员会的，经70%以上业主签字同意后实施。

    “对维修计划的评估也是个难点，物业管理部门究竟具备不具备评估资格？是不是需要找第三方进行评估？评估费用是否从维修资金中支付？这些没有在《办法》里明确，实际中很难操作。”济宁市城市综合开发中心的一位工作人员说。

    “济宁市的专项维修资金是于2006年之后才开始归集的，也就是说，缴纳维修资金的小区不少尚处于开发商的5年‘保修期’内，济宁目前房屋维修的高峰期还没有到来。”该工作人员说，“随着小区待维修项目的增多，我们也将对这一暂行管理办法进行进一步完善，以保证住宅维修资金的有效使用。”