本报记者 刘红杰

    国家海洋局作出对蓬莱19-3油田“三停”的决定后，专家认为，虽然国家海洋局给了康菲惩戒并敲响警钟，但此举虽好，却还远远不够。

    监管措施越来越严格

    国家海洋局环保处有关人士介绍，整个蓬莱19-3油田共有ABCDE五个平台，一条FPSO(渤海蓬勃号)，25-6区块的F平台，及一个小型无人平台。“由原来勒令B、C平台停产，到全油田停产，国家海洋局的监管措施越来越严格。”

    此前，康菲公司表示，两个被责令停产平台的总产量每天约4.7万桶，占整个蓬莱19-3油田总产量的三分之一。

    “停产三分之一，不足以戳痛康菲。全部停产，康菲的损失会很大，这样能促进其更积极地采取措施来封堵溢油源，争取早日投产。”山东大学海洋学院副教授王亚民称。

    公益环保组织自然之友公众参与议题负责人常成也表示，这透露出一个积极的信号，是一个触动康菲公司更大利益的决策，说明国家海洋局监管的力度在进一步加大。

    管康菲更要防再出“康菲”

    王亚民指出，在渤海溢油事故中，国家海洋局不能只盯着蓬莱19-3油田，更要盯着其他油田。监管

    康菲，更要防“康菲们”再冒出来。

    “渤海湾的地质很脆弱、很复杂，就像一个被打碎的盘子，有很多断层，有很多安全隐患。这次蓬莱19-3油田的油冒出来了，说不定哪一天其他油田的油也会冒出来。只能说，康菲是冒出来的第一个，但不敢说，就是最后一个。因此，国家海洋局的监管，不仅仅要面对康菲，还要面向蓬莱、秦皇岛、绥中的其他油田，尤其是蓬莱19-3附近的油田，因为作业方式、所在地质条件太相似了。”

    王亚民说，“我注意到，国家海洋局要求康菲重新做环境影响评估，我建议，其他油田也都排查一下，对风险做足够的评估，防患于未然。”

    国家海洋局应让公众参与进来

    常成说，在国家海洋局的整个监

    管过程中，给人的感觉是作为一种被动的、外部的力量去执法。现在康菲掌握着大量的信息，但并非其所有操作都在国家海洋局监管下。

    “经常是康菲拍着胸脯说‘我能解决’，过几天国家海洋局才发出否定的声音。我认为，国家海洋局应调动专业队伍，更深入地调查，甚至可以在全国招纳最有能力的团队解决技术性的难题。”

    让常成难以忍受的是，他觉得康菲现在处在第一位，国家海洋局处在第二位，追在康菲的屁股后给它压力，并不占据主动权。

    “直到现在，国家海洋局一直在勒令康菲做，但没有提出具体的治理措施、解决方案。公众也不了解，国家海洋局面临的困难到底是什么。我觉得，国家海洋局下一步应该更大程度地将信息公开化，让公众更大程度地了解和知情参与。”