本报讯(记者 刘红杰) 国家海洋局官方网站2日通报，国家海洋局认定康菲公司“两个彻底”(彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源)没有完成，决定责令蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。

    国家海洋局官方通报称，执法人员经卫星、飞机、船舶、现场远程视频和溢油雷达、水下机器人等现场监视监测核查表明，C平台海床残留油污未彻底清理，附近仍有油花持续溢出，并有油带存在，B平台附近溢油采取集油罩回收的方式，也不是根本措施。因此，对溢油源的彻底封堵没有完成。国家海洋局认定康菲公司“两个彻底”没有完成。

    联合调查组初步认为：造成此次溢油的原因从油田地质方面来说，由于作业者回注增压作业不正确，注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，形成窜流通道，因此发生海底溢油。

    联合调查组认定，由于康菲公司没有尽到合理审慎作业者的责任，蓬莱19-3油田溢油事故属于责任事故。

    国家海洋局认为，康菲公司在蓬莱19-3油田长期油气生产开发中，破坏了该采区断层的稳定性，且截至目前对溢油源的彻底封堵没有完成，如维持现有开发方式可能产生新的地层破坏和新的溢油风险。为防范新的危害，保护渤海海洋生态环境，国家海洋局责令蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。

    关于后续措施，国家海洋局责令康菲公司必须采取有力有效的措施，继续排查溢油风险点、封堵溢油源，并及时清除溢油事故油污；重新编制蓬莱19-3油田开发海洋环境影响报告书，经核准后逐步恢复生产作业；抓紧制定可行有效的方案并经合作方中海油认可，主动接受中海油的严格监管，同时将泄压作业等有关处置的方案向社会及时公布，接受公众的监督。

    国家海洋局强调，针对蓬莱19-3油田溢油事故造成的海洋生态环境损害，根据《海洋环境保护法》关于海洋生态索赔的规定，国家海洋局将代表国家对康菲公司提出生态索赔。目前，相关工作正在进行中。