“自筹”4亿建项目宋基会资金哪来的

公益机构如此大手笔投资实属罕见,宋基会对质疑不予回应

2011年11月09日　作者:
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　　这是11月7日在郑州市郑东新区拍摄的“宋庆龄艺术雕像”。　新华社发

　　正在建设中的河南省宋庆龄基金会建筑群,“宋庆龄艺术雕像”坐落于该建筑的南广场。　　　　　　　　　　　　　　新华社发

　　>>发现
建设单位曾被爆
用善款“放贷”
　　记者在河南宋基会办公楼内张贴的宣传材料上看到,这个项目全称为河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心及配套项目,是由河南宋基会自筹资金,委托绿城集团代为建设的大型公益活动场所,占地48亩,可建设面积19092平方米,该中心总投资超过4亿元。
　　在郑州市郑东新区的黄金地段,由河南宋基会投资建设的一座高逾24米的宋庆龄石雕像即将完工。整个活动中心工地内,周边几座看起来像办公楼的建筑主体已经封顶,外边贴着大理石砖,有的正在进行内装修。
　　在南广场围墙外的项目介绍上显示,建设单位是郑州怡商置业有限公司,而这家公司正是此前河南宋基会被曝光用善款“放贷”、关联交易的“宋基系”企业之一。
>>态度
面对外界质疑
宋基会不予回应
　　记者随后到办公地址位于郑州市民航路上的河南宋基会采访,与同来采访的其他几家媒体一样,均被拒绝采访。河南宋基会宣传活动部副部长赵志敏称:目前河南宋基会仍在被调查中,对外不予回应。
　　有意思的是,记者在这位副部长的名片上看到,河南宋基会的办公地址却是:郑州市黄河东路与九如东路交叉口,正是宋庆龄石像所在的河南宋基会青少年儿童活动中心所在地,这也意味着,这一广场周围的几幢楼也包括了河南宋基会的新办公楼。
　　投资公益、包括建设宋庆龄石雕像本无可厚非,但公益机构的资金支配本身就应公开透明；而面对社会各界的疑问,河南宋基会却不正面回应解释,实在令人疑惑。
>>幕后
宋基会巨额资金
来龙去脉皆是谜
　　业内人士认为,一个公益机构能完成高达4亿元的投资项目,而且还是由其“自筹资金”完成,这在国内实属罕见。
　　按照基金会中心网数据库的统计数据显示,河南宋基会2010年全年的公益支出仅为1.39亿元,究竟是如何“自筹”来高达4亿元的资金呢?
　　记者调查了解到,这个几年来资产快速膨胀至近30亿元的基金会,存在着巨额资金体外循环的情况:通过宋基投资公司等一批关联公司大量投向地产等领域,包括向房地产企业高息放贷等,而且巨额资金在一系列相关公司间大量以应收、应付账款方式周转,流向成谜；另外,通过所谓公益医保项目,在河南农村地区变相高息揽储长达数年之久,至今仍在持续。
>>调查
项目未通过审批
调查组仍无说法
　　单从工程建设程序角度讲,有一点毫无疑问,即这样一个投资不菲的工程项目,应该依法通过立项、审批。然而,郑东新区管委会负责人已经证实,该雕塑的建筑手续仍不完善,目前仍没有通过审批。一座误导公众的巨型雕像为何能够未批先建?相关各方都应给公众一个交代。
　　针对宋基会的资金问题,今年9月初,河南省统战部、民政厅、省政府金融办等相关部门宣布成立调查组介入调查,但时隔2个多月至今未见调查结果。
　　　　　　综合新华社消息

　　因“善款放贷”等问题公信力受损的河南省宋庆龄基金会,近日因在郑州建设包括一座大型宋庆龄石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目,再次引发社会关注。记者采访了解到,该项目是河南宋基会“自筹”4亿元建设的。公益机构哪来这么多“自筹”资金?公益机构的资金使用怎样才能更透明、更合理?

□延伸