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为农村支付铺设“高速路”
  • 2011年11月14日  作者:
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编者按:
  2011年是人民银行济南分行确立的农村支付环境建设“强力推进年”。人民银行济南分行确定以乡镇、村为主战场,多措并举消除农村金融服务空白区。日前,记者先后来到了淄博市桓台县、潍坊市诸城市、临沂市沂水县,实地感受了农村支付环境改善给当地农民带来的实实在在的便利。
  2011年11月9日,天刚蒙蒙亮,山东省沂水县高桥镇大瓮山村木材市场上已是一派繁忙景象。佳慧木业公司老板刘桂平指挥着卸完一车货,拿出银行卡在一台转账电话上操作了一番,不到一分钟就与卖家完成了一笔资金划转。“这部转账电话加上这张银行卡,就相当于我在家中设了一个小银行。”刘桂平扬着手中的银行卡告诉记者。
  刘桂平所说的转账电话,是人民银行济南分行组织金融机构在全省农村范围内重点推广的一种非现金结算工具。长期以来,农村地区交易广泛采用先进结算,速度慢、风险大。针对这种现状,人民银行济南分行积极推广农村支付环境建设工作,农业银行、农村信用社以及邮储银行等涉农金融机构积极创新产品与服务,为山东省农村支付铺就了一条“高速路”。
◆专业市场的“迷你银行”
  近年来,县域经济快速发展,特别是农村产业化经济日益活跃,对金融服务方式与内容提出了更高、更多样化的要求。记者在沂水县高桥镇采访时了解到,该镇下辖的大瓮山村拥有全市最大的木材交易市场,每年木材交易量达30余万方,销售收入超过2亿元。“市场越发展,越感觉到现金交易的不便,既费时费力又不安全,大家伙都盼着能有个好办法把这个难题解决了。”大瓮山村主任刘治太向记者介绍市场业主们两年前的心情。
  在沂水县,农业银行沂水县支行依托专业市场大力发展转账电话,并把转账电话与“惠农卡”结合起来,在完善原转账收付款功能的同时,增加交易清单打印功能,消除农户顾虑;增加自助贷款、自助还款功能,使其成为农户办理信贷的“离线式柜台”,把一部转账电话变成了一个“迷你银行”。
  农业银行在广大农村地区推广应用转账电话和惠农卡,实现了24小时不间断自助服务,方便了农村经济组织尤其是个体工商户的贷款结算,带动了越来越多的农户选择非现金支付交易,促进了农村地区传统支付方式的转变。
  拥有同样心情的,还有诸城市东山社区“大森林特种动物养殖专业合作社”的业主们。面对专业市场的迫切需求,诸城市农行创新性推出了“农行+合作社+农户”的合作模式,为合作社及广大农户免费铺设转账电话,极大地方便了农户。截止目前,诸城农行共为诸城市东山社区办理惠农卡1283张,卡覆盖率达到85%以上,累计为其发放各类农户贷款8600多万元,办理转账电话450多部。
◆5分钟与1小时
  “大爷,这是您取的三百块钱。”当记者来到诸城市九台社区的时候,恰好碰上诸城农村合作银行的协理员陆玉波在给村民们办理业务。利用诸城农村合作银行在这里设置的农民金融自助服务终端,陆玉波很快就为一位老人办完了取款业务。
  在社区服务中心设置农民金融自助服务终端,是诸城市改善农村支付环境建设的一项重要内容。诸城农村合作银行李文祥行长告诉记者,山东省农村信用社联合社自主研发的农民自助服务终端,可以办理小额存取款、转账、定活互转、查询、存折补登、口头挂失、自助缴费等业务,基本实现了储蓄网点的所有业务功能。
  存取款、转账、缴费等业务只是农村支付业务的一个缩影,随着国家惠农政策的实施,新农保、新农合、各种惠农补贴的发放,都离不开现代化的支付手段。在淄博市桓台县,人民银行桓台县支行紧贴“三农”需求,通过探索推广“支付+信贷”双轮驱动模式,成功打造起“城乡一体化”金融服务网,把转账电话、POS机等设备安装到了每一个村里,实现了金融基础服务设施在桓台县335个行政村的全覆盖。现在,桓台县新农保、新农合、农民工工资、子女上学、各种惠农补贴、税费缴纳都已经可以通过银行账户和银行卡办理,全县农村居民享受到了“足不出户可缴费,身不出村存取款”的便捷金融服务。
       (财金记者 王小平)
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人民银行济南分行多措并举 消除农村金融服务空白区
  人民银行济南分行一直致力于支付结算体系在城乡地区的统筹发展,先后于2009年、2010年组织开展了农村支付环境“推进年”和“全面推进年”建设活动,推动我省农村地区的支付服务环境取得明显改善,2011年又部署开展了“强力推进年”建设活动,确定以乡镇、村为主战场,多措并举消除农村金融服务空白区。
  截至目前,人民银行济南分行农村支付环境建设活动取得了重要成效。一是支付工具数量增长迅速。截至2011年9月末,全省农村地区银行卡发卡量达7963万张、开通网银942.2万个、布设电话POS27.2万部,较2010年末分别增长37.4%、54.2%和57.2%;人均持卡量达到1.06张,较2010年末提高32%。农民工银行卡特色服务业务受理量稳步增长,前8个月,全省累计受理农民工银行卡特色服务交易51万笔,交易总金额3.7亿元,较2010年同期分别增长32.2%和53.1%。
  二是现代化支付清算网络覆盖面稳步扩大。截至2011年9月末,全省农村地区共有3438个银行机构网点加入大小额支付系统,较2010年末增加409个;大小额支付系统来账覆盖率已实现100%,往账覆盖率达到49.3%,较2010年末提高了6个百分点。小额支付系统集中代收付业务(跨行通)在济南、淄博、临沂等6地市集中推广,便利了各类涉农补贴发放和县域日常居家支付。
  三是县乡以下支付设施布放趋于均衡。截至8月末,ATM在乡镇及以下地区和行政村的布放量分别较年初增长26%和34.3%,分别高于全县平均增幅8.5和16.8个百分点;电话POS在乡镇及以下地区和行政村的布放量分别较年初增长38.6%和71.4%,分别高于全县平均增幅7.3和40.1个百分点。
  四是新型金融机构开始布局农村支付服务市场。目前,在全省设立的村镇银行中,已有22家能够办理票据等支付结算业务。
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