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- 2011年11月12日
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电信联通涉嫌垄断一事,具有很强的技术性,也很复杂。《反垄断法》草案立法小组成员、中国社科院规制与竞争研究中心主任张昕竹称,电信和联通涉嫌垄断的问题最终会不了了之,也不会有处罚,“从目前发改委披露出的信息上,垄断依据是站不住脚的。”
就在专家的说法让普通民众一头雾水之际,新华社的上述文章称,此次发改委反垄断调查针对的是互联网服务提供商(ISP)专线接入市场的垄断问题。也就是说,无论发改委反垄断调查最终结论如何,都与普通用户的宽带价格没有关系。而此前一天的消息,新华社的用词是“宽带接入领域”。
不同的用词决定了是否存在垄断,也成为双方扯皮的焦点。人民邮电报称,央视用“宽带接入及网间结算领域”是在混淆视听,才得出了骇人听闻的结论。
由于发改委此后没有就此事进行过表态,反垄断调查到底是在调查哪些内容也就无人得知了。
不过,新华社《好一路神仙剑法——围观“中国反垄断第一案”》还提出,“电信垄断”一词仍然极大地引发了公众的共鸣。显然将反垄断一事拉到了用户的感情方面,与央视的反驳很类似。
该文最后写道:业内专家认为,在电信领域开展反垄断调查,有助于进一步规范市场秩序,使企业更加公平地参与竞争,长远来说,有利于保护消费者的合法权益。但如果反垄断之剑本身挥舞得毫无章法,轻则造成资本市场的剧烈动荡,既损害了小股东利益,又蒸发了国有资产,造成相关企业无谓的损失,并影响企业的正常经营；重则将加剧电信行业市场格局的失衡,对我国互联网产业和众多国有企业的形象带来不可逆转的伤害。“为政用典者,敢不慎乎?”
通信产业网副主编毛启盈则称,“我非常同情发改委的处境,老百姓的呼声可以不予理睬,但是,有话语权的广电投诉不能不受理,否则就会投诉你失职,何况这是一个肥差事。你不查,有的是愿意调查的人。但是,非常可惜的是,你的表现一定不会令国资委和工信部以及广电满意。因为,从宣布调查的这一刻起,大家都知道是一场体制下的利益之争,这注定是一场闹剧。” (本报综合)
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