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- 2011年11月29日
作者:
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□赵松刚
农民工讨薪的悲剧,一次又一次的循环上演。即使面对着整个社会的口诛笔伐,建筑公司依旧可以置若罔闻。
27日,记者从潍坊市建设局得知,潍坊市建设局发出《关于切实做好春节前住房城乡建设系统农民工工资清欠工作的通知》,对拖欠工资情节严重的单位和企业要暂停招投标资格,并予以资质、资格限制,系外的进潍企业,清出潍坊建筑市场。(齐鲁晚报·今日潍坊11月28日C06版)
从每年的农民工讨薪情况看,因为建筑公司恶意拖欠的不乏少数。但是大多数情况下,因为农民工自身的维权意识不强,对建筑公司的行为制约力严重缺乏,成为了建筑公司有胆量拖欠的前提。作为帮助农民工讨薪的部门,面对建筑公司的肆意妄为,也常感“有心无力”,很难拿出有威慑力的方式对这些公司进行处罚。
所以,农民工讨薪的悲剧,才一次又一次地循环上演。即使面对着整个社会的口诛笔伐,建筑公司依旧可以置若罔闻。
我们能够看到,在新的措施中,特别强调了要加大对违法违规企业的处罚力度,“对有拖欠行为,整改不及时、不到位,要责令其限期整改,整改期间不得承接新的工程”。不得承接新的工程,意图非常明显,就是将企业行为与自身利益挂钩,逼迫企业不得不按时发放农民工工资。
另外一方面,对讨薪的农民工,“要热情接待,认真处理、及时查处。”通常而言,被欠薪的农民工讨要工资,态度比较焦急,甚至会有一些极端的处理方式。这样的规定,能够帮助农民工“心平气和”后,比较稳妥地解决他们的“心事”,防止其他意外情况的发生。
这一冷一热的处理方式,单从最初的目的性来讲,是值得称道的。
笔者认为,潍坊实施的这项新措施,或许能够成为一个拐点。这则新闻的含金量,在于将那些企图延迟支付或者逃避向农民工支付工资的建筑企业,以驱逐作为威慑,注入了一剂预防针。政府帮助农民工讨要拖欠的工资,有了这样的一把“尚方宝剑”,在面对不老实的建筑公司时,不会只是把惩罚放在口头上,而是有了切实的依据了。
不过,笔者亦有些担忧,因为规定中称,“系外地进潍的企业”、“情节严重者”才会被请出潍坊建筑市场。那么,何为“情节严重者”,我们期待一个更为具体一点的解释,比如可以设置拖欠的人数上限,或者规定拖欠金额的上限等等,作为明确“何为情节严重者”的指标。另外,作为潍坊本地建筑公司的建筑企业,也应当设定类似严格的规范与要求,不能让外地的企业觉得,咱潍坊人太偏心了。
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